為貫徹落實《合肥市進(jìn)一步加大紓困力度助力企業(yè)發(fā)展若干舉措》（合政辦秘〔2022〕25號）文件精神，規(guī)范資金管理，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)、簡化程序、提高效能和公正廉明的原則，制定本實施細(xì)則。
一、擴(kuò)大低息貸款支持范圍。
2022年6月30日前，將信易貸平臺上“政信貸”金融產(chǎn)品支持范圍擴(kuò)大到批零住餐、文體旅游及基本民生生活物資保障等所有服務(wù)業(yè)企業(yè)和省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵銀行按照不高于LPR利率發(fā)放低息貸款，政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不高于1%收取擔(dān)保費(fèi)。上述企業(yè)申請“政信貸”金融產(chǎn)品新增貸款不超過2000萬元，給予企業(yè)50%最高50萬元貼息補(bǔ)助和擔(dān)保機(jī)構(gòu)1%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，期限不超過2年，并給予信用貸款最高80%、擔(dān)保貸款最高70%風(fēng)險補(bǔ)償政策支持。
（一）支持對象：合肥市登記注冊的所有服務(wù)業(yè)企業(yè)和省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
（二）申報條件：一是2022年4月1日-2022年6月30日申請并成功獲得“政信貸”金融產(chǎn)品貸款。二是獲批貸款的計息開始日期在2022年4月1日-2022年6月30日以內(nèi)。三是單戶企業(yè)獲批的“政信貸”金融產(chǎn)品貸款額度不超過2000萬元（含2000萬元），且貸款期限1年以上（含1年）。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對符合獎補(bǔ)條件的企業(yè)獲批“政信貸”金融產(chǎn)品新增貸款給予50%最高50萬元貼息，貼息期限不超過2年（含2年），貼息資金與企業(yè)結(jié)息進(jìn)度保持同步。擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼直接補(bǔ)助給擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)按不高于1%的比例收取“政信貸”金融產(chǎn)品擔(dān)保貸款保費(fèi)。風(fēng)險補(bǔ)償政策直接補(bǔ)助銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對銀行發(fā)放的純信用“政信貸”貸款發(fā)生的風(fēng)險，給予80%補(bǔ)償；對擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的“政信貸”擔(dān)保貸款發(fā)生的代償，給予70%的代償補(bǔ)償。

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（四）兌現(xiàn)方式：為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)“政信貸”產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息，采取“免申即享”方式兌現(xiàn)利息補(bǔ)貼政策。具體流程及資料收集方式包括：一是合肥市企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺運(yùn)營公司（以下簡稱運(yùn)營公司）會同各合作銀行梳理統(tǒng)計2022年二季度“政信貸”金融產(chǎn)品貸款投放情況，并將貸款企業(yè)信息分別提供至市商務(wù)局、市文旅局、市體育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市地方金融監(jiān)管局，由其從中界定服務(wù)業(yè)企業(yè)和省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名單，作為符合條件的貼息對象。二是運(yùn)營公司根據(jù)主管部門確定的貼息對象，會同各合作銀行初步審核符合貼息補(bǔ)助條件的企業(yè)貸款信息，并填報經(jīng)雙方蓋章確認(rèn)的2022年二季度“政信貸”產(chǎn)品貸款投放明細(xì)表（詳見附件1-1），包括：企業(yè)名稱、企業(yè)類別、注冊地址、賬戶信息、貸款銀行、貸款利率、貸款起止日期和使用方向、還款方式、分期付息金額、是否屬于“政信貸”產(chǎn)品新增貸款及增加額度等，企業(yè)貸款投放信息在平臺公示并征求各貸款企業(yè)意見。三是運(yùn)營公司向市財政局報送“政信貸”產(chǎn)品貼息政策兌現(xiàn)申請報告，并附送2022年二季度“政信貸”產(chǎn)品貸款投放明細(xì)表及征求意見情況，申請全額撥付2022年度貼息資金。四是市財政局會同市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文旅局、市體育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融監(jiān)管局完成“政信貸”產(chǎn)品貼息政策聯(lián)審。履行報經(jīng)市政府批準(zhǔn)程序后，將2022年度“政信貸”產(chǎn)品貼息資金全額預(yù)撥給運(yùn)營公司。五是運(yùn)營公司根據(jù)核定的貼息額度，按各企業(yè)實際支付貸款利息的時間、期限和額度，依據(jù)各銀行提供的企業(yè)實際支付利息憑證，于企業(yè)每次實際支付利息的下個月初將貼息資金撥付到企業(yè)。
企業(yè)提前還款的，貼息政策同時終止，多余貼息資金由運(yùn)營公司繳回市財政。因企業(yè)提前還款的，不追回已貼息資金。本政策條款資金市與縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政按1:1分擔(dān)，市財政先行全額墊付，年終與縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政結(jié)算扣回。市政府出臺的加大援企穩(wěn)崗力度支持批零住餐旅游企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干政策中“加大融資支持力度”有關(guān)貼息政策按此政策執(zhí)行。
二、為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資提供無成本增信服務(wù)。
發(fā)揮風(fēng)險資金池作用，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)因擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)改造等需要貸款的，經(jīng)各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核推薦后，對符合條件的給予最高2年1億元貸款增信支持。由合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)擔(dān)保，四方融資服務(wù)機(jī)制合作銀行提供融資，市風(fēng)險資金池給予全額風(fēng)險補(bǔ)償。
（一）支持對象：市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核推薦的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
（二）貸款流程：1.市各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位6月10日前完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資需求征集，并對擬推薦企業(yè)發(fā)展前景、風(fēng)險狀況進(jìn)行審核后，正式行文推薦給合肥市征信公司，并抄送市財政局、市地方金融監(jiān)管局。被推薦企業(yè)融資需求同步線上提交至合肥市企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺（信易貸平臺）。
2.市征信公司集中組織四方融資服務(wù)機(jī)制合作銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)，針對審核推薦的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展線上線下融資需求對接，由企業(yè)所在地合作政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)擔(dān)保，四方融資服務(wù)機(jī)制合作銀行提供融資，企業(yè)所在地合作政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保能力不足或無政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的，由市興泰擔(dān)保及其子公司統(tǒng)一提供免費(fèi)擔(dān)保，市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3.四方融資服務(wù)機(jī)制各合作銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)于6月30日前完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)審核放貸工作，貸款額度不限，其中不超過1億元（含）由市風(fēng)險池資金給予增信支持，增信期不超過2年，且貸款合同約定用于企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)改造等。
（三）風(fēng)險補(bǔ)償申報條件：一是市產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核推薦的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。二是在2022年4月1日-2022年6月30日投放貸款。三是貸款合同約定用于企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)改造等。
（四）風(fēng)險補(bǔ)償申報材料：1.銀行機(jī)構(gòu)申報材料：申請報告、貸款授信審批材料、貸款發(fā)放有關(guān)材料、貸款用途證明材料、貸款納入“損失”類貸款的證明材料、產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核推薦材料等。2.擔(dān)保機(jī)構(gòu)申報材料：申請報告、貸款授信審批有關(guān)材料、貸款發(fā)放有關(guān)材料、貸款用途證明材料、擔(dān)保增信有關(guān)材料、履行代償責(zé)任有關(guān)證明材料、產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核推薦材料等。
（五）風(fēng)險補(bǔ)償兌現(xiàn)流程：申請機(jī)構(gòu)于風(fēng)險發(fā)生后，實時向產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位提交申報材料，產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核后，申請市風(fēng)險資金池給予全額風(fēng)險補(bǔ)償，并按程序上報市政府，市風(fēng)險資金池管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市政府批示及時兌付風(fēng)險補(bǔ)償資金。
三、擴(kuò)大房租減免期限和范圍。
對承租本市國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)，涉及文體娛樂、交通運(yùn)輸、郵政快遞、養(yǎng)老托育行業(yè)的中小微企業(yè)、個體工商戶，免收今年2月至6月房屋租金，免收房屋租金必須落實到最終承租戶，民辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可參照執(zhí)行。對疫情防控期間保障基本生活物資配送的品牌連鎖企業(yè)，采取“一事一議”方式給予適當(dāng)房租減免支持。
（一）免租對象。合肥市登記注冊的文體娛樂、交通運(yùn)輸、郵政快遞、養(yǎng)老托育行業(yè)的中小微企業(yè)、個體工商戶。
1.文體娛樂行業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)和方法：《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（2017）對文化、體育和娛樂業(yè)的分類
2.交通運(yùn)輸行業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)和方法：（1）道路貨物運(yùn)輸企業(yè)：須取得有效期內(nèi)的道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可和法人資格，且前一年未列入嚴(yán)重失信主體企業(yè)。（2）車輛維修、駕駛員培訓(xùn)企業(yè)：須在有效備案期內(nèi)正常經(jīng)營，取得法人資格，且前一年未列入嚴(yán)重失信主體企業(yè)。（3）道路旅客運(yùn)輸企業(yè)：班線客運(yùn)、旅游、包車客運(yùn)企業(yè)，須取得有效期內(nèi)的道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可和法人資格，且前一年未列入嚴(yán)重失信主體企業(yè)。（4）道路旅客運(yùn)輸站：公路客運(yùn)站，須取得有效期內(nèi)的道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可和法人資格，且前一年未列入嚴(yán)重失信主體企業(yè)。（5）巡游出租汽車企業(yè)：從事巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人，須取得有效期內(nèi)的出租汽車經(jīng)營許可和法人資格，且一年前未列入嚴(yán)重失信主體企業(yè)。（6）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（網(wǎng)約車平臺公司）：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)、取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可的企業(yè)法人，且一年前未列入嚴(yán)重失信主體企業(yè)。（7）個體巡游車用戶：車輛經(jīng)營權(quán)持有人、車輛產(chǎn)權(quán)均為個人，依法辦理個體工商登記和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可、車輛營運(yùn)證件的個體經(jīng)營者。（8）水路運(yùn)輸企業(yè)：普通貨船運(yùn)輸企業(yè)、危險化學(xué)品船舶運(yùn)輸企業(yè)以及客船運(yùn)輸企業(yè)，須取得有效期內(nèi)的水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可和法人資格，且前一年未列入嚴(yán)重失信主體企業(yè)。（9）水路運(yùn)輸輔助業(yè)：船舶代理企業(yè)、水路旅客運(yùn)輸代理企業(yè)和水路貨物運(yùn)輸代理企業(yè)，須在有效備案期內(nèi)正常經(jīng)營，取得法人資格，且前一年未列入嚴(yán)重失信主體企業(yè)；船舶管理企業(yè)，須取得有效期內(nèi)的船舶管理經(jīng)營許可和法人資格，且前一年未列入嚴(yán)重失信主體企業(yè)。（10）港口企業(yè)：港口經(jīng)營人以及港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人，須取得有效期內(nèi)的港口經(jīng)營許可和法人資格，且前一年未列入嚴(yán)重失信主體企業(yè)。
3.郵政快遞行業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)和方法：經(jīng)郵政管理部門許可或在郵政管理部門備案的郵政快遞企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點(diǎn)。
4.養(yǎng)老行業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)和方法：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供登記證書和民政局備案回執(zhí)；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供登記證書。
5.托育行業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)和方法：符合免租政策的托育行業(yè)名單（見附件3-1）
6.對疫情防控期間保障基本生活物資配送的品牌連鎖企業(yè)：由企業(yè)向市級行業(yè)主管部門提交房租減免申請，市級主管部門會同市國資委、市財政局、相關(guān)縣區(qū)等單位，采取“一事一議”方式，對符合條件的企業(yè)給予適當(dāng)房租減免支持。
（二）免租時間。對承租本市國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)房產(chǎn)的免租期間為2022年2-6月，共5個月，轉(zhuǎn)租、分租的，免收房屋租金必須落實到最終承租戶。可根據(jù)實際情況采用直接免除、從后續(xù)租金中抵扣等方式實施。
（三）申報流程。承租方向出租方提出書面免租申請，提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、租賃合同等資料，出租方進(jìn)行審核后落實免租政策。出租方審核中對行業(yè)界定不清楚或有分歧的，承租方須經(jīng)行業(yè)界定部門審核蓋章確認(rèn)后，享受免租政策。
四、鼓勵限上批零住餐企業(yè)提質(zhì)增效。
對2021年度銷售額5億元及以上的限上批發(fā)業(yè)企業(yè)，二季度銷售額同比增速達(dá)10%以上的，給予20萬元一次性獎勵；限上零售業(yè)企業(yè)零售額二季度同比增加1000萬元及以上的，給予10萬元一次性獎勵；限上住宿餐飲業(yè)企業(yè)二季度營業(yè)收入同比每增加100萬元的，給予5萬元一次性獎勵，單個企業(yè)最高不超過50萬元。
（一）支持對象：除有失信行為信息（有效期內(nèi)）的企業(yè)外，其他符合政策規(guī)定條件在本市區(qū)域內(nèi)注冊且主體稅種在本市繳納的限上批零住餐行業(yè)企業(yè)。申請的項目須在本市范圍內(nèi)組織實施。
（二）申報、審核及兌現(xiàn)程序
1.申報時間：2022年7月15日—2022年7月25日，以市商務(wù)局部門網(wǎng)站、合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理系統(tǒng)中發(fā)布的通知為準(zhǔn)。申報截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒有申報，視為自動放棄，市商務(wù)局將不再受理。
2.申報方法：
企業(yè)單位申報主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策信息管理系統(tǒng)，并錄入真實完整信息，完成注冊；其次對照自身經(jīng)濟(jì)類型及發(fā)展實際，訂閱相關(guān)政策條款，詳細(xì)閱讀實施細(xì)則，提前做好申報準(zhǔn)備工作；再次是關(guān)注合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)中發(fā)布的通知要求，及時在網(wǎng)上提交真實、完整的申報材料，并關(guān)注縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門及市商務(wù)局審核意見，及時完善申報材料。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門按照分配的用戶名登錄對申報材料進(jìn)行審核。
3.兌現(xiàn)流程：市商務(wù)局統(tǒng)籌匯總各縣區(qū)審核情況，提出審核意見提交聯(lián)合審核小組按照《合肥市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導(dǎo)則》規(guī)定開展聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結(jié)果在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市商務(wù)局網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)上公示，公示內(nèi)容包括申報單位名稱、項目、對應(yīng)條款、申報金額、核定金額等。公示期5天。公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市商務(wù)局報市政府審批。市財政局在收到市政府批準(zhǔn)文件5個工作日內(nèi)（需財政復(fù)審的除外），根據(jù)資金預(yù)算安排，將政策資金預(yù)算下達(dá)相關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門，由其撥付相關(guān)項目單位。
（三）具體條款的申報條件和申報材料
1.限上批發(fā)企業(yè)。
申報條件：（1）合肥市范圍內(nèi)通過統(tǒng)計局網(wǎng)上直報系統(tǒng)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的限上批發(fā)企業(yè)；（2）2021年度銷售額5億元及以上（以2021年度統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；（3）2022年二季度銷售額（以當(dāng)年二季度統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）同比增速達(dá)10%以上的。
申報材料：（1）商務(wù)政策申請表（附件4-1）；（2）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）企業(yè)2021年度統(tǒng)計報表（統(tǒng)計報表需在全國統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中下載）；（4）企業(yè)2022年二季度和2021年二季度統(tǒng)計報表（統(tǒng)計報表需在全國統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中下載）；（5）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書（附件4-2）。
2.限上零售企業(yè)。
申報條件：（1）合肥市范圍內(nèi)通過統(tǒng)計局網(wǎng)上直報系統(tǒng)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的限上零售企業(yè)；（2）2022年二季度零售額（以當(dāng)年二季度統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）同比增加1000萬元及以上的；（3）無同期基數(shù)的企業(yè)，2022年二季度零售額不低于5000萬元可視為符合條件，給予10萬元一次性獎勵。
申報材料：（1）商務(wù)政策申請表（附件4-1）；（2）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）企業(yè)2022年二季度和2021年二季度統(tǒng)計報表（統(tǒng)計報表需在全國統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中下載）；（4）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書（附件4-2）。
3.限上住餐企業(yè)。
申報條件：（1）合肥市范圍內(nèi)通過統(tǒng)計局網(wǎng)上直報系統(tǒng)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的限上住宿和餐飲企業(yè)；（2）2022年二季度營業(yè)額（以當(dāng)年二季度統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）同比增加100萬元及以上的；（3）無同期基數(shù)的單位，2022年二季度營業(yè)額不低于500萬元可視為符合條件，給予5萬元一次性獎補(bǔ)。
申報材料：（1）商務(wù)政策申請表（附件4-1）；（2）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）企業(yè)2022年二季度和2021年二季度統(tǒng)計報表（統(tǒng)計報表需在全國統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中下載）；（4）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書（附件4-2）。
五、加大困難行業(yè)紓困力度。
對受疫情影響上半年延期且于當(dāng)年度舉辦的市場化展會項目，按照不超過實際繳納場租費(fèi)用25%的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，單場補(bǔ)助金額不超過10萬元；支持影院、演出場所運(yùn)營發(fā)展，按照每個座位25元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼；繼續(xù)面向合肥市城區(qū)健身人群發(fā)放健身消費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵市民和各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在市內(nèi)健身房、游泳館開展健身活動；對2022年服務(wù)類機(jī)構(gòu)承接全市各級政府部門的項目，可按規(guī)定進(jìn)行預(yù)付，預(yù)付金額不超過合同約定金額的50%。
（一）對受疫情影響上半年延期且于當(dāng)年度舉辦的市場化展會項目，按照不超過實際繳納場租費(fèi)用25%的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，單場補(bǔ)助金額不超過10萬元。
1.申報主體：具有獨(dú)立法人資格、擁有展覽項目的主辦單位，或受主辦單位書面委托的承辦單位，有失信行為信息（有效期內(nèi)）的企業(yè)除外。
2.申報時間：2022年7月1日—2022年11月30日，以市商務(wù)局部門網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)中發(fā)布的通知為準(zhǔn)。申報截止期遇節(jié)假日順延，逾期沒有申報，視為自動放棄，市商務(wù)局將不再受理。
3.申報方法：申報主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)，并錄入真實完整信息，完成注冊；其次對照自身經(jīng)濟(jì)類型及發(fā)展實際，訂閱相關(guān)政策條款，詳細(xì)閱讀實施細(xì)則，提前做好申報準(zhǔn)備工作；再次是關(guān)注合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)中發(fā)布的通知要求，及時在網(wǎng)上提交真實、完整的申報材料，并關(guān)注縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門及市商務(wù)局審核意見，及時完善申報材料。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門按照分配的用戶名登錄對申報材料進(jìn)行審核。（市外會展承辦單位無需縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門進(jìn)行審核，下同）
4.兌現(xiàn)流程：市商務(wù)局統(tǒng)籌匯總各縣區(qū)審核情況，提出審核意見提交聯(lián)合審核小組按照《合肥市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導(dǎo)則》規(guī)定開展聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結(jié)果在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市商務(wù)局網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)上公示，公示內(nèi)容包括申報單位名稱、項目、對應(yīng)條款、申報金額、核定金額等。公示期5天。公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市商務(wù)局報市政府審批。市財政局在收到市政府批準(zhǔn)文件5個工作日內(nèi)（需財政復(fù)審的除外），根據(jù)資金預(yù)算安排，將政策資金預(yù)算下達(dá)相關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門，由其撥付相關(guān)項目單位。
5.申報材料：（1）商務(wù)政策申請表（附件4-1）；（2）專業(yè)場館運(yùn)營方與展會主辦方上半年確定辦展的證明材料、展會場租結(jié)算清單、現(xiàn)場視頻、現(xiàn)場圖片8張；（3）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書（附件4-2）。
（二）支持影院運(yùn)營發(fā)展，按照每個座位25元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。
1.支持對象：本市區(qū)域內(nèi)電影院。
2.支持條件：（1）本市區(qū)域內(nèi)注冊，依法取得《電影放映經(jīng)營許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》。2022年4月1日前已正式營業(yè)，影院正常經(jīng)營。（2）使用經(jīng)國家電影專資管委會辦公室備案的售票軟件，及時、準(zhǔn)確按要求在全國電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)中填報數(shù)據(jù)。（3）每月及時足額繳納電影專項資金，無偷、漏、瞞、虛報影片票房收入等違法違規(guī)行為。（4）失信行為在有效期內(nèi)的企業(yè)不享受本政策。
3.申報流程：按照“企業(yè)申報（通過合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”，具體網(wǎng)上申請辦理地址、縣區(qū)初審、部門復(fù)審、聯(lián)合審核、公示、審批”等程序執(zhí)行，申報時間、具體流程請關(guān)注市委宣傳部網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)。
4.申報材料：（所有材料均需加蓋單位公章）
（1）2022年合肥市電影院專項補(bǔ)助申報表（附件5-1）。
（2）電影院營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、放映許可證副本復(fù)印件。
（3）2022年以來票房收入和實繳電影專資一覽表（附件5-2），電影專資繳納憑證復(fù)印件（每月省電影專資辦開具的一般繳款書或銀行匯繳憑證）。
（4）2022年以來電影院稅收憑證復(fù)印件。
（三）支持演出場所運(yùn)營發(fā)展，按照每個座位25元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。
1.補(bǔ)貼方式：按照演出場所每個座位25元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。座位數(shù)以《演出場所經(jīng)營單位備案登記表》登記為準(zhǔn)。
2.申報主體：本市區(qū)域內(nèi)注冊且主體稅種在本市繳納，并在屬地文旅部門備案正常營業(yè)的演出場所（企業(yè)）。失信行為在有效期內(nèi)的企業(yè)不享受本政策。
3.申報材料（所有材料均需加蓋單位公章）
（1）演出場所補(bǔ)貼申報表（附件5-3）；
（2）社會信用代碼證書；
（3）誠實信用承諾書（附件4-2）。
4.審核程序：按照“企業(yè)申報（通過合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”，、縣區(qū)初審、部門復(fù)審、聯(lián)合會審（市委宣傳部、市財政局、市文旅局）、媒體公示、政府審批”的程序執(zhí)行，申報時間、具體流程請關(guān)注市文旅局網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)。
（四）體育消費(fèi)券由市體育局負(fù)責(zé)公布具體方案
（五）對2022年服務(wù)類機(jī)構(gòu)承接全市各級政府部門的項目，可按規(guī)定進(jìn)行預(yù)付，預(yù)付金額不超過合同約定金額的50%。
1.支持對象：2022年承接全市各級政府部門委托服務(wù)項目的服務(wù)類機(jī)構(gòu)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)：對于已簽訂合同的項目，可按規(guī)定進(jìn)行預(yù)付，預(yù)付金額不超過合同約定金額的50%。
3.申報流程：服務(wù)類機(jī)構(gòu)向各級政府委托部門提出申請，經(jīng)委托部門和承接機(jī)構(gòu)協(xié)商一致后，簽訂合同進(jìn)行預(yù)付。
六、支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營。
對符合管理規(guī)定、在疫情防控期間正常運(yùn)行且實行封閉管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，運(yùn)營補(bǔ)貼在現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上調(diào)30%，上調(diào)時間為今年2月至4月；按照1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)，向封閉管理期間在院內(nèi)集中居住且按要求落實疫情防控措施的在崗工作人員發(fā)放一次性穩(wěn)崗補(bǔ)貼 。
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼。
1.適用范圍：合肥市轄區(qū)范圍已登記并備案、正常運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
2.辦理流程：與2022年度社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財政扶持資金申報同期辦理，經(jīng)市民政部門組織實施第三方評估確認(rèn)，運(yùn)營補(bǔ)貼在現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上調(diào)30%，上調(diào)時間為三個月（2月、3月、4月）。
3.執(zhí)行時限：2022年12月底前。
（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
1.適用范圍：發(fā)放對象為合肥市轄區(qū)范圍符合管理規(guī)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員（含農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)等公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的非在編人員、已登記并備案社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的聘用人員）。發(fā)放對象需與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同或勞務(wù)派遣協(xié)議，封閉管理期間在院內(nèi)集中居住且按要求落實疫情防控措施。
2.辦理流程：（1）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)匯總符合條件的工作人員名單，提交穩(wěn)崗補(bǔ)貼統(tǒng)計表、服務(wù)合同、工作人員個人銀行卡賬戶等材料。（2）縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門對申報材料進(jìn)行審核并簽署意見。審核通過的名單應(yīng)在縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門官方網(wǎng)站公示5個工作日；經(jīng)審核不符合補(bǔ)貼條件的，縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門應(yīng)書面說明理由。審核通過的名單于6月30日前報市民政局養(yǎng)老服務(wù)處。（3）市民政局會同市財政局根據(jù)最終審核通過的名單，核算補(bǔ)貼金額，下?lián)苜Y金到縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門。（4）穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金應(yīng)撥付至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員個人賬戶，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)民政，財政部門應(yīng)在補(bǔ)貼資金發(fā)放后10個工作日內(nèi)，分別將發(fā)放名單報市民政局、市財政局備案。市民政局、市財政局視情抽查申報、審核、發(fā)放資料。
3.執(zhí)行時限：2022年6月1日—2022年8月31日。
七、給予應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站補(bǔ)貼。
給予中轉(zhuǎn)站應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)設(shè)施改造、啟用期間疫情防控等支出30%的補(bǔ)貼，最高不超過100萬元。
（一）支持對象：已列入市級應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站儲備名單，且根據(jù)市級指令正式啟用的中轉(zhuǎn)站。（此次政策執(zhí)行期內(nèi)未正式啟用的中轉(zhuǎn)站，可在正式啟用后繼續(xù)申報，疫情防控支出補(bǔ)貼自正式啟用后最多一次性補(bǔ)貼一個年度，本政策條款延期至2022年12月31日）
（二）申報材料：
1.中轉(zhuǎn)站運(yùn)營單位加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2.應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)設(shè)施改造實施方案，并附現(xiàn)場圖片、支出費(fèi)用分類明細(xì)表等相關(guān)材料；啟用期間疫情防護(hù)用品、消殺設(shè)備、核酸檢測支出費(fèi)用明細(xì)表等相關(guān)材料；
3.會計師（審計師）事務(wù)所關(guān)于應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)設(shè)施改造相關(guān)投入費(fèi)用、啟用期間因疫情防控產(chǎn)生防疫費(fèi)用支出的專項審計報告（審計報告需明確投資明細(xì)、發(fā)票號等關(guān)鍵信息）及相關(guān)的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證等；
4.中轉(zhuǎn)站運(yùn)營單位在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明；
5.中轉(zhuǎn)站運(yùn)營單位企業(yè)承諾書。
（三）申報流程：按照“企業(yè)申報（通過合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”、縣區(qū)初審、部門復(fù)審、聯(lián)合會審（市發(fā)改委、市財政局、市投促局）、市發(fā)改委網(wǎng)站公示、政府審批”的程序執(zhí)行，申報時間、具體流程請關(guān)注市發(fā)改委網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)。
給予中轉(zhuǎn)站應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)設(shè)施改造、啟用期間疫情防控等支出30%的補(bǔ)貼，最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局）
八、支持做好防疫工作。
對電影院、演出場所、體育場館等文娛體育行業(yè)的規(guī)上企業(yè)，購買口罩、消毒液等防護(hù)用品達(dá)到5萬元的，按30%給予一次性補(bǔ)貼，單個企業(yè)補(bǔ)貼不超過10萬元。對納入統(tǒng)計范圍的郵政快遞企業(yè)單月寄件業(yè)務(wù)量增速達(dá)10%以上的，給予2萬元/月防疫補(bǔ)貼；增速達(dá)20%以上的，給予5萬元/月防疫補(bǔ)貼；增速達(dá)30%以上的，給予10萬元/月防疫補(bǔ)貼。
（一）電影院規(guī)上企業(yè)防疫用品補(bǔ)貼。
1.支持對象：（1）本市區(qū)域內(nèi)注冊，依法取得《電影放映經(jīng)營許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》，納入市統(tǒng)計局統(tǒng)計范圍內(nèi)的規(guī)上電影放映行業(yè)企業(yè)（具體名單見附件8-1）。（2）使用經(jīng)國家電影專資管委會辦公室備案的售票軟件，及時、準(zhǔn)確按要求在全國電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)中填報數(shù)據(jù)。（3）每月及時足額繳納電影專項資金，無偷、漏、瞞、虛報影片票房收入等違法違規(guī)行為。（4）失信行為在有效期內(nèi)的企業(yè)不享受本政策。
2.支持條件：（1）防護(hù)用品包括測溫設(shè)備、醫(yī)用口罩、消毒劑（84、酒精）、洗手液、橡膠手套、隔離衣、防護(hù)服、護(hù)目鏡/面罩、頭套、鞋套等；（2）2022年4月1日-2022年6月30日期間購買的相關(guān)防護(hù)用品；（3）購買防護(hù)用品總金額超過（含）5萬元。
3.申報流程：按照“企業(yè)申報（通過合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”，具體網(wǎng)上申請辦理、縣區(qū)初審、部門復(fù)審、聯(lián)合審核、公示、審批”等程序執(zhí)行，申報時間、具體流程請關(guān)注市委宣傳部網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)。
4.申報材料：（所有材料均需加蓋單位公章）
（1）支持做好防疫工作補(bǔ)貼申請表（附件8-2）；（2）電影院營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、放映許可證副本復(fù)印件。（3）2022年以來票房收入和實繳電影專資一覽表（附件5-2），電影專資繳納憑證復(fù)印件（每月省電影專資辦開具的一般繳款書或銀行匯繳憑證），2022年以來電影院稅收憑證復(fù)印件。（4）購買疫情防護(hù)用品的支付憑證、發(fā)票復(fù)印件（不含稅，時間應(yīng)在政策有效期內(nèi)）、用品清單；（5）防護(hù)用品出入庫記錄；（6）電影放映企業(yè)誠實信用承諾書（附件8-3）。
（二）文娛行業(yè)規(guī)上企業(yè)（不含電影院）防疫用品補(bǔ)貼。
1.支持對象：本市區(qū)域內(nèi)注冊且主體稅種在本市繳納，通過統(tǒng)計局網(wǎng)上直報系統(tǒng)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)上文娛行業(yè)企業(yè)。失信行為在有效期內(nèi)的企業(yè)不享受本政策。
2.支持條件：（1）防護(hù)用品包括測溫設(shè)備、醫(yī)用口罩、消毒劑（84、酒精）、洗手液、橡膠手套、隔離衣、防護(hù)服、護(hù)目鏡/面罩、頭套、鞋套等；（2）2022年4月1日-2022年6月30日期間購買的相關(guān)防護(hù)用品；
3.申報材料：（所有材料均需加蓋單位公章）
（1）文娛行業(yè)防疫物資補(bǔ)貼申報表（附件8-4）；（2）社會信用代碼證書；（3）購買疫情防護(hù)用品的支付憑證、發(fā)票復(fù)印件（不含稅，時間應(yīng)在政策有效期內(nèi)）、用品清單；單筆金額超過5000元（包含）的需提供合同；（4）防護(hù)用品出入庫記錄；（5）誠實信用承諾書（附件4-2）。
4.申報流程：按照“企業(yè)申報（通過合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”，具體網(wǎng)上申請辦理地址、縣區(qū)初審、部門復(fù)審、聯(lián)合會審（市文旅局、市委宣傳部、市財政局）、媒體公示、政府審批”的程序執(zhí)行，申報時間、具體流程請關(guān)注市文旅局網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)。
（三）體育行業(yè)規(guī)上企業(yè)防疫用品補(bǔ)貼。
1.支持對象：在本市區(qū)域內(nèi)注冊且主體稅種在本市繳納，通過統(tǒng)計局網(wǎng)上直報系統(tǒng)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)（經(jīng)營范圍中需包含“體育、培訓(xùn)、健身、賽事”字樣之一）。失信行為在有效期內(nèi)的不享受本政策。（培訓(xùn)需為體育培訓(xùn)）
2.支持條件：（1）防護(hù)用品包括測溫設(shè)備、醫(yī)用口罩、消毒劑（84、酒精）、洗手液、橡膠手套、隔離衣、防護(hù)服、護(hù)目鏡/面罩、頭套、鞋套等；（2）2022年4月1日-2022年6月30日期間購買的相關(guān)防護(hù)用品；（3）購買防護(hù)用品總金額超過5萬元（包含）。
3.申報流程：按“企業(yè)申報（通過合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”，具體網(wǎng)上申請辦理、縣區(qū)初審（含第三方會計師事務(wù)所專項審核）、部門復(fù)審、聯(lián)合會審（市發(fā)改委、市財政局、市投資促進(jìn)局、市體育局）、媒體公示”的程序執(zhí)行，申報時間、具體流程請關(guān)注市體育局網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)。
4.申報材料：（所有材料均需加蓋單位公章）
（1）體育行業(yè)防疫工作政策申請表（附件8-5）；（2）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法人代表身份證復(fù)印件；（3）購買疫情防護(hù)用品的支付憑證、發(fā)票復(fù)印件（不含稅，時間應(yīng)在政策有效期內(nèi)）、用品清單等；（4）企業(yè)購置防疫用品內(nèi)部審批材料；（5）防疫用品出入庫記錄；（6）誠實信用承諾書（附件4-2）。
（四）郵政快遞企業(yè)防疫補(bǔ)貼。
1.支持對象：納入郵政行業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)的郵政快遞企業(yè)、單位。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)：單月寄件業(yè)務(wù)量同比增速達(dá)到10%以上的，給予2萬元/月防疫補(bǔ)貼；增速達(dá)20%以上的，給予5萬元/月防疫補(bǔ)貼；增速達(dá)30%以上的，給予10萬元/月防疫補(bǔ)貼。
3.申報材料：（1）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書（2）快遞業(yè)防疫補(bǔ)貼資金申請表（3）企業(yè)加載統(tǒng)一信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或分支機(jī)構(gòu)名錄復(fù)印件（4）其他需要提供的有關(guān)資料。
4.申報流程：按照“企業(yè)申報（通過合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)‘一網(wǎng)通辦’，具體網(wǎng)上申請辦理、市郵政管理局審核（含第三方會計師事務(wù)所專項審核）、聯(lián)合會審（市發(fā)改委、市財政局、市投資促進(jìn)局、市郵政管理局）、官網(wǎng)公示、政府審批”的程序執(zhí)行。具體申報時間以市郵政管理局在門戶網(wǎng)站或合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)中發(fā)布的通知為準(zhǔn)。逾期沒有申報的項目，視為自動放棄，不再受理。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)可結(jié)合實際，研究制定其他支持舉措。省市政策可以疊加享受，市級同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照從高不重復(fù)原則最大力度支持企業(yè)發(fā)展。以上政策執(zhí)行期為2022年4月1日至2022年6月30日。本政策條款資金由市與縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政按1︰1分擔(dān)。本政策由市發(fā)改委、市商務(wù)局、市國資委、市文旅局、市財政局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行并解釋。
為方便企業(yè)了解政策、兌現(xiàn)政策，上述涉及獎補(bǔ)資金的惠企政策全部通過網(wǎng)上申報，具體實施細(xì)則另行制定。