關于公開征求《以新型技術改造推動制造業高端化智能化綠色化發展行動方案（2025-2028年）及支持政策》（征求意見稿）意見的公告申報補貼要求整理如下，合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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為深入貫徹黨中央、國務院關于實施制造業重大技術改造升級工作的決策部署，落實《安徽省企業技術改造促進條例》，大力實施新型技術改造，推動制造業高端化智能化綠色化發展，我廳起草了《以新型技術改造推動制造業高端化智能化綠色化發展行動方案（2025-2028年）及支持政策》（征求意見稿），現向社會公開征求意見。如有意見建議，請填寫《征求意見反饋信息表》，并通過以下途徑和方式反饋：

1.通過電子郵件方式發送至郵箱。

2.通過信函方式將意見寄至：合肥市包河區306號省工業和信息化廳技改處，并在信封上注明“新型技改行動方案征求意見”。根據文件制定的時限要求，意見反饋截止時間為2025年6月27日。

支持以新型技術改造推動制造業高端化智能化綠色化發展若干政策(征求意見稿)

為引導和支持制造業實施新型技術改造，推動全省制造業高端化智能化綠色化發展，現制定如下政策。

一、支持打造人工智能應用場景。支持打造一批人工智能賦能新型工業化示范應用場景項目，按照示范項目改造升級總投資額的30%給予最高獎補200萬元。支持建設一批人工智能賦能新型工業化示范區，對每個符合條件的示范區給予最高獎補500萬元。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳)

二、支持產業基礎再造。對能夠完成產業基礎“揭榜掛帥”攻關任務的企業，按設備投資額和技術先進水平分檔給予補助，單個項目最高獎補500萬元。支持制造業中試平臺建設，對列入省級或國家級制造業中試平臺分別給予100萬、200萬一次性補助。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳)

三、支持產業鏈協同創新。鼓勵產業鏈鏈主、獨角獸、單項冠軍、專精特新“小巨人”等頭部企業聯合產業鏈上下游企業等開展制造業協同創新，對完成創新任務的項目按項目研發總投入的20%給予獎補，單個項目最高獎補1000萬元。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳)

四、支持實施新型技術改造項目。對符合安徽省產業結構優化和質量提升重點方向、投資500萬元(含)以上且納入工業投資統計的新型技術改造項目，按項目設備(含軟硬一體設備)投資額的10%、軟件投資額的20%,給予最高500萬元獎補，其中，對省級及以上鏈主企業帶動產業鏈上下游企業實施的鏈式整體新型技術改造項目，給予最高1000萬元獎補。支持省級及以上工業園區以區域為整體統籌實施一批新型技術改造項目，打造省級新型技術改造示范區，對每個符合條件的園區給予最高2000萬元的獎補。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳)

五、支持企業創先爭優。對獲評卓越級、領航級智能工廠的企業分別給予一次性200萬元、500萬元獎補。對獲評國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業的，分別給予一次性獎補50萬元。對獲得國家消費品工業知名品牌企業、“三品”數字化服務平臺、“三品”應用場景典型案例企業，分別獎補200萬元。引導工業互聯網企業開展工業互聯網網絡安全分類分級管理，按照企業在網絡安全軟硬件投入的50%,對達到國家三級、二級標準的企業，分別給予一次性最高獎補200萬元、100萬元。對主導制定國際、國家(行業)標準的企業，每個標準分別給予一次性最高獎補100萬元、50萬元。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳)

六、支持服務能力提升。支持工業互聯網體系化發展，加快工業互聯網規模化應用，對獲評省級重點工業互聯網平臺的企業，給予一次性獎補100萬元。鼓勵工業企業深化人工智能、5G、標識解析等新技術與工業互聯網的融合應用，每年遴選一批工業互聯網應用示范項目，給予一次性最高獎補100萬元。鼓勵智能化轉型服務商為我省制造業企業提供智能化改造解決方案，推廣行業應用場景和典型案例，每年對開展智能化轉型服務成效明顯的優秀服務商分檔給予最高100萬元獎勵。鼓勵創建數字化轉型促進中心，對獲評的國家制造業數字化轉型促進中心，給予一次性最高200萬元獎補。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳)

七、強化工作支撐。支持基礎軟件和工業軟件高質量發展，賦能制造業轉型升級，具體按照基礎軟件和工業軟件專項政策執行。通過政府購買服務等方式，支持開展重大課題研究，舉辦各類培訓會、現場會、對接會、宣傳推廣等交流活動，提供相關服務支撐。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳)

八、加大金融支持力度。對企業為實施新型技改項目獲得的1年期及以上項目貸款，按照同期貸款銀行市場報價利率40%給予貼息，單個項目貼息期不超過3年，最高500萬元。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳)支持企業通過融資租賃方式購置設備進行新型技改，對期限在2年期及以上的設備融資租賃業務，按照實際支付融資租賃租息的40%給予貼息，單個項目貼息期不超過2年，最高300萬元。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳、省地方金融管理局)支持光儲行業、汽車行業并購重組，省級對各市并購貸款貼息分別給予最高50%、30%的補助，其中汽車行業單個并購重組項目省級最高補助2000萬元。(牽頭單位：省工業和信息化廳、省發展改革委按職責分工分別負責，配合單位：省財政廳)

省工業和信息化廳會同省財政廳等部門制定具體實施細則，對皖北、原國家和省扶貧開發工作重點縣(市、區，含部分革命老區)符合條件的項目，獎補資金上浮20%。

本政策自2026年1月1日起實施，有效期至2028年12月31日。

附件1

以新型技術改造推動制造業高端化智能化綠色化發展行動方案(2025-2028年)(征求意見稿)

為深入貫徹黨中央、國務院關于實施制造業重大技術改造升級工作的決策部署，落實《安徽省企業技術改造促進條例》,大力實施新型技術改造，推動制造業高端化智能化綠色化發展，制定如下行動方案。

一、總體要求

聚焦“6178”產業體系，圍繞產業結構優化和質量提升，以人工智能為牽引，加快實施“智改數轉網聯綠色”新技改，引導企業技術升級和增資擴產，推動產業鏈關鍵環節延鏈補鏈強鏈，以投資結構優化帶動產業結構提升，培育一批優質企業、打造一批優勢產業集群，不斷提升產業核心競爭力，為推進新型工業化、發

展新質生產力注入強勁動力。到2028年，力爭全省技改投資、制造業投資年均增長6%以上，戰略性新興產業產值占規模以上工業比重達45%以上，打造重點產業鏈30條以上，培育省級及以上先進制造業集群40個以上，科產融合、實數融合、兩業融合步伐明顯加快，制造業高端化智能化綠色化發展水平顯著提升。

二、投資方向

圍繞市場需求潛力、產業升級方向和國家戰略導向，瞄準成長性強、有廣闊市場空間的行業，找準投資方向；聚焦重點企業投資需求，加快實施一批重大技術改造項目，鼓勵快投優投，不斷搶占新領域新賽道，加快塑造新質生產力。

(一)改造升級傳統產業。采用全要素對接、產業鏈重塑等方式，推動鋼鐵、有色、建材、化工、輕紡等傳統產業改造升級，廣泛應用數智、綠色技術，助力智改數轉、大規模設備更新及新產品開發，加快發展細分行業，促進技術進步和產品升級，推動價值鏈邁上中高端。

(二)培育壯大戰略性新興產業。支持新能源汽車和智能網聯汽車、新一代信息技術、高端裝備、新材料、先進光伏和新型儲能、智能家居、生物醫藥、綠色食品、節能環保等戰略性新興產業，豐富拓展應用場景，加強新技術新產品創新迭代和應用，促進產業提質升級、擴量增效。

(三)前瞻布局未來產業。在實施新型技術改造中，堅持前瞻布局、創新策源、應用牽引、分類推進、開放協作原則，完善前瞻性、顛覆性技術遴選更新機制和“源頭創新—技術轉化—產品開發—場景應用—產業化—產業集群”的未來產業培育鏈路，推動量子科技、空天信息、通用智能、低碳能源、生命科學、先進材料、未來網絡等領域率先實現引領性成長，從無到有打造未來產業體系，發展壯大新質生產力。(詳見附件1-1)

三、重點任務

(一)人工智能賦能行動。加快推進“人工智能+制造業”行動，促進人工智能科技創新與產業創新深度融合，助力傳統產業改造升級，開辟戰略性新興產業和未來產業發展新賽道。

1.培育人工智能應用場景。加快研發迭代通用大模型、專業大模型，圍繞細分場景應用，發展輕量、高效、易于部署的中小型模型，培育模型即服務新模式。鼓勵以制造業企業為代表的場景需求方，聯合以人工智能創新企業和服務商為代表的技術供給方，聚焦人工智能賦能制造業開展技術協同攻關和應用探索，共同推動人工智能技術在研發設計、中試驗證、生產制造、運營管理、供應鏈管理、銷售服務等重點環節，率先凝練標桿應用場景(詳見附件1-2),形成示范效應，加快產業智能化和人工智能產業化。(省工業和信息化廳、省科技廳按職責分工分別負責)

2.深化重點行業賦能應用。聚焦高端裝備、汽車、電子信

息、消費品、原材料等產業基礎好、應用場景多的行業，推動以大模型為代表的人工智能技術率先應用。探索人工智能系列技術在智能制造過程中的創新實施，積極應用網絡協同制造、大規模個性化定制、人機協同制造、數據驅動服務等智能制造新模式，逐步推動各行業智能化轉型。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省科技廳)

(二)高端化改造提升行動。強化企業主體地位，提升產業基礎能力，加快推進設備更新，培育高端產品供給新優勢，加速向產業鏈價值鏈中高端邁進。

3.實施產業基礎再造。聚焦基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝和產業技術基礎等薄弱領域，形成產業基礎短板年度清單，引導企業加強投資，加快突破一批基礎條件好、市場需求迫切、嚴重制約整機發展的關鍵技術和基礎產品。鼓勵企業積極承擔國家產業基礎再造和制造業高質量發展專項，力爭到2028年，新承擔專項項目20個左右。(省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳按職責分工分別負責)

4.加快推進先進設備更新。對汽車、家電、電子、航空、光伏、動力電池、生物發酵等生產設備整體處于中高水平的行業，鼓勵企業更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備。對機械、鋼鐵、有色、石化化工、紡織、建材等設備使用周期長、老

舊設備相對較多的行業，合理制定更新改造計劃。在石化化工、醫藥、船舶、電子等重點行業，圍繞中試驗證和檢驗檢測環節，更新一批先進設備，提升工程化和產業化能力。(省工業和信息化廳、省發展改革委按職責分工分別負責)

5.提升企業創新能力。建設高水平制造業創新平臺體系，鼓勵和支持企業積極參與制造業創新中心、工業設計中心、企業技術中心等平臺載體培育建設和改造提升。聚焦產業鏈重點領域和關鍵環節，每年滾動實施制造業重點領域補短板產品和關鍵技術攻關項目50個以上。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省發展改革委、省科技廳)實施制造業中試能力補短板行動，培育一批專業化服務和系統化解決方案的中試平臺，到2028年，培育省級制造業中試平臺100個以上。(省工業和信息化廳、省科技廳按職責分工分別負責)

6.加強品質品牌建設。實施“增品種、提品質、創品牌”行動，引導企業加快改造升級，每年爭創一批“全國質量標桿”“中國消費名品”。支持企業牽頭制定國際、國家和行業標準，搶占行業話語權，每年參與制修訂國際、國家和行業標準400項以上。推廣先進質量管理體系標準，加快質量可靠性工程技術推廣應用，對重點產業產品實施質量安全追溯，推動產業鏈上下游質量管理聯動。(省工業和信息化廳、省市場監管局按職責分工分別負責)

(三)智能化改造提升行動。堅持以數字變革引領全面轉型，實施數字化轉型2.0行動，鼓勵企業加快智能化改造，促進數字化轉型向更高水平、更深層次邁進。到2027年，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。

7.“點”上打造智能化轉型標桿。支持龍頭骨干企業分層級、系統性推進智能工廠建設，規模化推廣一批具有典型場景的基礎級智能工廠，擇優打造一批區域行業領先的先進級智能工廠，培育爭創一批國內領先的卓越級智能工廠，試點探索具有引領開創性的領航級智能工廠，加快推動人工智能典型技術和場景在智能工廠中的深度應用。到2028年，培育各類智能工廠1000家以上。

支持中小企業實施低成本、快部署、易運維的輕量化改造，形成一批中小企業智能化轉型標桿，引導中小企業從單個環節的改造向全流程、全要素的系統性改造升級。到2026年，實現全省規模以上工業企業數字化改造全覆蓋。(牽頭單位：省工業和信息化廳)

8.“線”上推進鏈式智能化協同改造。“一鏈一策”開展重點產業鏈智能化協同改造，支持鏈主企業、龍頭企業開放數字系統接口，向產業鏈上下游企業輻射推廣標準化解決方案，帶動上下游企業在研發設計、生產制造、經營管理等環節實施標準統一的智

能化改造。到2028年，培育鏈式轉型示范項目30個以上。(省工業和信息化廳、省國資委按職責分工分別負責)

9.“面”上推動產業集群和園區智能化轉型。支持產業集群、工業園區等重點區域應用工業互聯網，推動區域內設備數據、產業資源圖譜、共性需求等資源上云上平臺，基于大模型開展數據深度分析、挖掘、預測，構建智能管理決策系統和公共服務體系，打造一批人工智能賦能新型工業化示范區。支持省級及以上工業園區圍繞先進制造業集群建設和人工智能賦能，以區域為整體統籌實施一批新型技術改造項目，打造一批新型技術改造示范區。到2028年，培育人工智能賦能新型工業化示范區和新型技術改造示范區**個以上，并積極爭創國家高標準數字園區建設，探索形成具有安徽特色的轉型模式，積累一批可復制可推廣的先進經驗。(牽頭單位：省工業和信息化廳)

10.提升服務能力。完善工業互聯網平臺體系，打造面向重點行業、產業集群和供應鏈協同的工業互聯網平臺，推動平臺持續匯聚工業APP、工業模型、解決方案等資源。到2028年，培育省級工業互聯網平臺100家以上。圍繞研發、生產、運營、產業鏈協同等環節，支持工業企業深化人工智能、5G、數字孿生、邊緣計算等前沿技術與工業互聯網的融合應用，培育一批工業互聯網應用示范項目。分行業引育一批智能化轉型服務商，為企業提供場景培育、方案孵化、技術驗證、人才培訓等專業化服務，

不斷提高供需匹配精準度。支持行業龍頭企業與專業化服務商聯合開發標準化模塊化解決方案，研發“小快輕準”智能化產品和解決方案。積極爭創國家制造業數字化轉型促進中心，助力重點行業制造業整體轉型。(牽頭單位：省工業和信息化廳)

11.強化服務支撐。面向智能制造裝備領域，鼓勵技術攻關主體和需求企業雙牽頭，編制首臺套重大技術裝備研制需求目錄，加快技術突破和產品升級。加強基礎研究，集中力量攻克高端芯片、基礎軟件等核心技術，構建自主可控、協同運行的人工智能基礎軟硬件系統。大力發展人工智能領域工業軟件及基礎軟件，加快工業軟件開源生態建設。(牽頭單位：省工業和信息化廳)支持基礎電信企業優化升級省級骨干網絡，推進5G網絡深度覆蓋和應用推廣，到2028年，建設開通5G基站**萬個以上。加快推動“5G+工業互聯網”工程，建設一批“5G+工業互聯網”融合應用示范項目，爭創一批國家5G工廠。(牽頭單位：省通信管理局，配合單位：省工業和信息化廳)指導工業企業落實工業控制系統網絡安全防護指南相關要求，對關鍵系統設備和數據開展風險評估、測試驗證。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省通信管理局)

(四)綠色化改造提升行動。全面推行綠色制造，加快結構優化和工藝流程再造，構建綠色低碳發展體系，確保完成全省工

業領域碳達峰碳中和目標任務。

12.推動產業綠色轉型。加快傳統產業綠色低碳轉型，以鋼鐵、水泥、石化、化工、玻璃、有色金屬、印染等行業為重點，引導企業廣泛應用綠色技術，開展全流程清潔化、循環化、低碳化改造。(牽頭單位：省發展改革委，配合單位：省生態環境廳、省工業和信息化廳、省國資委等)穩妥推進新能源汽車退役動力蓄電池綜合利用，培育一批規范企業；發布或推薦一批工業資源綜合利用先進適用技術，引導企業開展應用；(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省發展改革委等)加強原材料節約和循環利用，培育大宗固廢綜合利用基地。(牽頭單位：省發展改革委，配合單位：省工業和信息化廳等)謀劃布局綠色低碳領域未來產業，推動氫能、光儲、生物制造、碳捕集利用與封存(CCUS)等未來能源和未來制造業產業加快發展。(牽頭單位：省發展改革委)

13.完善綠色制造和服務體系。強化技術、質量、能耗、排放等標準引領，重點對照《重點用能產品設備能效先進水平、節革委，配合單位：省工業和信息化廳、省市場監管局等)樹立轉型標桿，加快建設綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈，每年培育省級綠色工廠150個以上，新增一批國家級綠色工廠、綠色供應

鏈示范企業、綠色工業園區以及生態文明建設示范區(生態工業示范園區),打造一批“零碳工廠”“零碳園區”。加強服務體系建設，培育一批綠色制造專業化服務機構，引導開發綠色制造系統解決方案，助力企業加快綠色化改造。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省生態環境廳、省發展改革委)

(五)優質企業培育行動。完善制造業優質企業梯度培育體系，做大做強安徽優勢企業矩陣。

14.推動制造業優質企業梯度培育。按照“高新技術企業—省專精特新企業(含專精特新“小巨人”)—瞪羚企業、獨角獸企業—制造業單項冠軍企業、產業鏈鏈主企業”成長路徑，加快培育一批制造業優質企業。力爭到2028年，年均新增高新技術企業3000家左右、省專精特新企業1000家左右、瞪羚企業和獨角獸企業200家左右、制造業單項冠軍企業和產業鏈鏈主企業10家左右。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省科技廳、省發展改革委)加快引育總部型龍頭企業，培育一批產業集群“配套專家”企業，構建“龍頭+配套”企業生態圈。(牽頭單位：省發展改革委，配合單位：省工業和信息化廳)

15.支持優質企業開展并購重組。支持龍頭企業通過并購重組擴大市場份額，推動資源整合和改造升級，增強企業核心競爭力和產業鏈生態主導力。支持上市公司通過并購重組注入優質資產、提升投資價值，加快向新質生產力方向轉型。支持科創型中小企業作為優質并購標的積極參與并購重組，促進大中小企業優勢互補、協同發展。(牽頭單位：省工業和信息化廳)

(六)項目服務提升行動。圍繞重點產業鏈和產業鏈關鍵環節，謀劃一批重大技術改造項目，做好項目服務保障，推動項目順利實施。

16.加強重大項目謀劃。順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，面向國家重大需求和戰略必爭領域，預判前沿技術需求，評估應用前景和市場潛力，明確產業發展重點方向，謀劃打造一批打基礎、強功能、利長遠的重大項目，擴圍技術改造重點項目庫，動態補充完善“雙招雙引”路線圖和產業鏈圖譜，指導各地在全省布局下做強做優主導產業和特色產業，構建形成優勢互補、錯位發展的產業格局。(牽頭單位：省發展改革委，配合單位：省工業和信息化廳、省科技廳)

17.加強重點項目全生命周期管理。建立完善各類工業項目投資導向計劃，做好工業領域項目儲備，每年滾動實施億元以上重點技改項目1200項以上。加強全省億元以上重點項目調度，做好項目落地服務，用好省政府月度工業調度機制，協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題。規范項目統計工作，引導開工項目及時入統，力爭做到應統盡統。(牽頭單位：省發展改革委，配合單位：省工業和信息化廳、省統計局)

18.強化項目要素支撐。發揮省重大項目要素保障工作專班常態化會商機制作用，加強分級分類調度，健全全生命周期服務體系。更加注重項目招引階段的要素投入，加快核準備案、規劃選址等前期工作，加強用地、用林、用能、用水、環境容量等要素保障，推動項目早開工、早建成、早達產。(牽頭單位：省發展改革委，配合單位：省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省應急管理廳、省林業局、省能源局等)

制造強省建設領導小組辦公室加強對推動新型技改工作的統籌協調，建立監督評價機制，推動重點任務和政策落實。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：制造強省建設領導小組成員單位)統籌制造強省建設等政策資金，通過后獎補、直接補助、貼息等方式，引導企業加快實施新型技改項目。(牽頭單位：省財政廳，配合單位：省工業和信息化廳)梳理制定重點項目融資需求清單，常態化向金融機構推介優質項目，引導金融機構合理增加與需求相匹配的中長期項目貸款規模，降低企業融資成本。(牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳、人行安徽省分行、安徽金融監管局)深化產教融合，建立校企聯合培養機制，持續壯大專業技術型和復合型人才隊伍。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省工業和信息化廳按職責分工落實)加大對相關政策和企業樣板的宣傳推廣力度，營造典型引路、看樣學樣的濃厚氛圍。(牽頭單位：省工業和信息化廳)

以上就是小編將為大家具體講解的內容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導。

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