鄂版技術(shù)轉(zhuǎn)移新規(guī)章！湖北省技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)管理暫行辦法整理！湖北省技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)申報認定條件功能和程序材料、補助指南梳理， 以構(gòu)建專業(yè)化、規(guī)模化、市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系為核心，培育多層次技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，顯著提升技術(shù)要素配置效率和科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模，有力支撐全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展，強化中部地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同聯(lián)動，打造區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移高地。需要咨詢了解技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)！

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第一章  總  則

第一條 為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，構(gòu)建“人才驅(qū)動、機構(gòu)支撐、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)管理，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，依據(jù)《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)管理辦法》《湖北省科學(xué)技術(shù)進步條例》《湖北省實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法》《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心建設(shè)方案>的通知》等政策法規(guī)，結(jié)合湖北實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的備案、管理、評價監(jiān)督。本辦法所稱技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，是指以促進科技成果轉(zhuǎn)化為宗旨，提供技術(shù)評估、供需匹配、融資對接等專業(yè)化服務(wù)的法人或非法人組織。

第三條 以構(gòu)建專業(yè)化、規(guī)模化、市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系為核心，培育多層次技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，顯著提升技術(shù)要素配置效率和科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模，有力支撐全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展，強化中部地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同聯(lián)動，打造區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移高地。

第四條 省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)實行備案入庫機制，備案及評估遵循“公平公正、市場導(dǎo)向、分類施策、動態(tài)管理”原則，定期開展績效評估，并對評估結(jié)果進行運用。

第五條 省科技廳負責(zé)全省技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策標準制定；組織實施技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的備案、績效評價工作；指導(dǎo)市（州）科技行政管理部門加強相關(guān)管理工作；加強省、市（州）、縣（區(qū)）政策聯(lián)動，推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。

市（州）科技行政管理部門負責(zé)本級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的備案及績效評價工作；負責(zé)省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)備案申請的推薦初審、實地核查及日常監(jiān)管；協(xié)調(diào)解決技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)困難，總結(jié)推廣優(yōu)秀案例。

受委托的第三方專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)省科技廳委托的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)備案評審、績效評價輔助工作。

第二章  主要功能與業(yè)務(wù)范圍

第六條 技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的主要功能是促進知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，其業(yè)務(wù)范圍包括：

1.技術(shù)信息的搜集、篩選、分析、加工；

2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)代理；

3.技術(shù)集成與二次開發(fā)；

4.提供概念驗證、中試、工程化設(shè)計、技術(shù)標準、測試分析等服務(wù)；

5.提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)評估、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標代理、投融資等服務(wù)；

6.提供技術(shù)交易信息服務(wù)；

7.提供技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)服務(wù)；

8.其它有關(guān)促進技術(shù)轉(zhuǎn)移的活動。

第七條 省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)按服務(wù)主體和模式分為高校院所型技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、企業(yè)型技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)型技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，實行差異化備案管理。

高校院所型技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)是指依托省內(nèi)高等院校、科研院所設(shè)立的，專門負責(zé)本單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或獨立法人機構(gòu)。

企業(yè)型技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)是指由省內(nèi)企業(yè)自主設(shè)立或依托企業(yè)集團組建，以服務(wù)本企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化為核心任務(wù)的專業(yè)機構(gòu)。

專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)型技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)是指以技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，通過匯集本行業(yè)科技成果、企業(yè)需求、投融資機構(gòu)等資源，為全社會各類創(chuàng)新主體提供市場化、專業(yè)化服務(wù)的法人實體或非法人組織。

第八條 省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)作為連接全省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的橋梁紐帶，通過專業(yè)化服務(wù)，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進技術(shù)要素高效流動。

高校院所型技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，應(yīng)充分發(fā)揮高校院所成果策源優(yōu)勢，推動技術(shù)成果向企業(yè)及其他組織轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

企業(yè)型技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，將企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新成果進行標準化、模塊化，通過許可、轉(zhuǎn)讓或孵化新公司等方式推動成果轉(zhuǎn)化。同時，通過其行業(yè)影響力整合行業(yè)和內(nèi)部資源，組織、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游進行協(xié)同技術(shù)開發(fā)與成果共享。

專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)型技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，應(yīng)精準把握技術(shù)供需雙方需求，搭建供需對接服務(wù)平臺，深化與高校、科研院所的聯(lián)動協(xié)作，建立需求收集與成果匹配機制；為企業(yè)提供定制化中介服務(wù)，推動科技成果與市場需求精準對接。

第三章  備案條件和程序

第九條 省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)同時具備下列基本條件：

1.符合我省有關(guān)科技創(chuàng)新政策，發(fā)展方向明確，有符合本機構(gòu)實際情況和發(fā)展要求的經(jīng)營理念。

2.有適合機構(gòu)發(fā)展要求的獨特商業(yè)模式、特色經(jīng)營項目和核心競爭力，有穩(wěn)定收入，能維持其日常運營活動。

3.有固定的營業(yè)場所、必要辦公設(shè)備及穩(wěn)定客戶群與合作伙伴，固定辦公場所面積不少于相應(yīng)標準：高校院所型100平方米、企業(yè)型150平方米、專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)型200平方米。

4.擁有兩年及以上從事技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條業(yè)務(wù)的經(jīng)歷，服務(wù)業(yè)績顯著，經(jīng)營狀況良好。

5.人員結(jié)構(gòu)及部門設(shè)置合理，團隊專職人員不少于5人，其中具有科技服務(wù)專業(yè)背景的人員占比不低于60%。

6.管理規(guī)范，規(guī)章制度健全，有明確的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)章程、客戶管理服務(wù)規(guī)范和程序、健全的內(nèi)部管理制度。

7.上年度促成科技成果轉(zhuǎn)化項目數(shù)量不低于一定標準：高校院所型、企業(yè)型分別不低于30項、10項，專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)型作為第三方服務(wù)機構(gòu)通過簽訂三方協(xié)議促成的成果轉(zhuǎn)化項目不低于5項。

8.上年度促成經(jīng)認定登記的技術(shù)合同成交額不低于一定標準，其中高校院所型、企業(yè)型促成的技術(shù)合同成交額分別不低于1億元、5億元，專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)型作為第三方服務(wù)機構(gòu)通過簽訂三方協(xié)議促成的技術(shù)合同成交額不低于0.2億元。

9.機構(gòu)及主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備良好的科研誠信，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用失信記錄。

10.符合《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）中研究和試驗發(fā)展（M73）、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)（M75）等相關(guān)行業(yè)代碼的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，優(yōu)先納入備案范圍。

第十條 省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)備案按以下程序辦理：

1.申報：符合申報條件的機構(gòu)通過“湖北省科技計劃項目管理平臺”（以下簡稱“省級平臺”）提交申報材料。

2.推薦：市（州）科技行政管理部門對申請機構(gòu)的申報材料進行真實性、有效性審核，向省科技廳提交推薦意見。

3.評審：省科技廳委托第三方專業(yè)機構(gòu)復(fù)核材料，組織專家評審，視情開展實地核查，形成評審意見。

4.公布：評審結(jié)果公示5個工作日，無異議的由省科技廳備案納入湖北省技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)管理并公布。

第十一條 省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)信息發(fā)生重大變化（如機構(gòu)名稱、法人、聯(lián)系人等）的，應(yīng)在變更之日起30個工作日內(nèi)提交變更申請，經(jīng)審核后更新。

第四章  績效管理

第十二條 省科技廳每年組織省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)績效評價，評價內(nèi)容包括：

1.基礎(chǔ)條件：服務(wù)年限、辦公場所設(shè)施、人員隊伍、內(nèi)部管理制度等；

2.服務(wù)業(yè)績：（重大）科技成果轉(zhuǎn)化項目成交數(shù)、技術(shù)合同成交額、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)收入（技術(shù)性收入）、服務(wù)企業(yè)（行業(yè)）、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移合作等；

3.社會效益：成果轉(zhuǎn)化活動數(shù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人次、需求成果收集量等。

績效評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。省科技廳每年對績效評價優(yōu)秀的機構(gòu)予以后補助資金支持，并優(yōu)先支持其申報省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)相關(guān)資質(zhì)。

第十三條 省科技廳會同市（州）科技行政管理部門，對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)運行實施“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查；建立全省技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)信用檔案，記錄投訴處理結(jié)果等，納入誠信名單管理。

第十四條 省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)因自身原因可申請退出備案，自同意退出后2年內(nèi)不得再次申報。

出現(xiàn)以下情形之一的，經(jīng)調(diào)查核實后，由省科技廳撤銷其備案資格。存在以下第2、3、4條情形之一的，按照國家及本省關(guān)于公共信用信息管理的相關(guān)規(guī)定，將相關(guān)失信信息納入公共信用信息平臺，依法依規(guī)實施懲戒：

1.連續(xù)兩年績效評價不合格的；

2.提供虛假材料和虛假數(shù)據(jù)的；

3.發(fā)生重大事故，造成不良影響的；

4.嚴重違反國家法律法規(guī)，受到重大處罰的；

5.其他不符合省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)管理要求的。

第五章  運行管理

第十五條 省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)運行，形成標準化服務(wù)流程，保障信息公開，接受公眾監(jiān)督。

1.標準化服務(wù)流程：建立并執(zhí)行“需求挖掘分析—成果篩選匹配—（技術(shù)評估定價）—商業(yè)談判對接—技術(shù)合同簽訂—后續(xù)跟蹤服務(wù)”全流程規(guī)范，留存服務(wù)記錄（保存期不少于3年）。

2.信息公開與信用管理：對外公開機構(gòu)基本信息、服務(wù)領(lǐng)域、核心團隊及業(yè)績數(shù)據(jù)，接受社會監(jiān)督；建立內(nèi)部信用管理制度，按要求向省科技廳報送信用信息。

第十六條 鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培育，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)以市場化方式聘用技術(shù)經(jīng)理人，組建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍。建立市場化薪酬和用人機制，鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)根據(jù)技術(shù)經(jīng)理人的工作業(yè)績給予獎勵。

第十七條 鼓勵市（州）、縣（區(qū)）安排一定比例的財政經(jīng)費，擇優(yōu)扶持本地工作基礎(chǔ)扎實、服務(wù)能力強、業(yè)績顯著、社會信譽良好的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)發(fā)展。技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的建設(shè)依托單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的服務(wù)績效給予相應(yīng)的資金支持，確保其健康持續(xù)發(fā)展。

第十八條 省科技廳定期對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的工作進行評估和總結(jié)，積極宣傳技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的典型案例。

第六章  附  則

第十九條 本辦法由湖北省科學(xué)技術(shù)廳負責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報;

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報:

五、資金申請報告、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、項目建議書、等各類報告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項目投融資。

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