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最高300萬貼息+1000萬獎補！安徽企業降本增效新政出爐：稅費減免、融資支持、產業補貼全攻略
用地成本高、融資門檻高、轉型壓力大？安徽最新企業降本增效政策來了！2025年11月27日，省工信廳發布政策征求意見稿，針對企業最關心的稅費、用能、物流、人力等7大成本痛點，推出“真金白銀”的補貼支持與流程優化措施。無論是最高400萬創業擔保貸款貼息，還是高速公路通行費八五折優惠，亦或是國家綠色工廠50萬元獎補，都將為安徽企業注入發展動力。
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資質認定：高新技術企業、科技型中小企業、專精特新；
研發平臺：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質量獎、科技成果評價；
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支持企業降本增效若干政策舉措（征求意見稿）
為深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，全面落實省委十一屆十次全會部署，做實做強做優實體經濟，多措并舉降低企業生產經營成本、提升盈利能力，現制定如下政策舉措。
（一）持續降低企業成本
1.降低制度性交易成本。持續推動我省在制造業領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。全面推行公共信用信息報告代替有無違法違規記錄證明，持續深化“綜合查一次”聯合執法改革，推廣大數據、無人機等非現場執法檢查模式。對納入省級重點項目的制造業項目（工業地產類除外），新出讓土地可按不低于底價的10%確定競買保證金，允許以銀行保函代替競買保證金。規范行政審批中介服務、金融、行業協會、水電氣等領域涉企收費行為，營造良好市場價費環境。（責任單位：省司法廳、省數據資源局、省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省市場監管局、省地方金融管理局、省民政廳等，各市政府）
2.降低企業運營管理成本。持續開展規上工業企業政策咨詢服務全覆蓋，組織專業機構為企業提供政策匹配、流程輔導等政策咨詢服務，提升企業管理水平。依托“益企服務云”平臺，為企業提供數字化轉型、集中采購、產需對接、人才管理、金融賦能等一站式、便利化服務。支持產業園區定制化標準廠房建設，面向中小微企業建設只租不售的“工業保障房”，鼓勵運營方對租賃產業用房（含配套用房）的企業給予租金優惠，合理配套建設人才公寓、保障性租賃住房。建設一批產業園區數字化轉型服務中心，為企業提供數字化轉型解決方案。（責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省商務廳、省住房城鄉建設廳等）
3.降低企業用能成本。鼓勵企業按照源網荷儲一體化模式，就地就近建設光電、風電等可再生能源發電項目，提高使用綠電比例。完善省內天然氣管道運輸價格機制，推廣“老用戶合供、新用戶直供、外引用戶優供”的“皖氣直惠”新模式。（責任單位：省發展改革委、省能源局、省交通運輸廳、省財政廳等）
4.降低企業人力成本。加快落實一次性吸納就業補貼、社保補貼、吸納重點群體就業稅收優惠等援企穩崗擴就業政策，健全完善“直達快享”服務機制，助力企業降低用工成本。常態化開展“2+N”招聘活動，持續實施“三級三方服務千企”行動，按需提供用工招工服務。引導企業規范用工，提升人力資源管理水平，提高人力資源配置和利用效率。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局）
5.降低企業資金成本。提升企業融資便利度，開展萬企融資對接系列活動，健全小微企業融資協調機制，通過“線上+線下”多渠道降低企業對接成本。推廣明示企業貸款綜合融資成本試點工作，推動普惠型小微企業線下貸款業務融資成本全面公開。政府性融資擔保機構對中小微企業年化平均擔保費率不超過1%。推動無還本續貸政策階段性擴大到中型企業。符合條件的小微企業可申請最高400萬元創業擔保貸款，貸款期限不超過2年，按規定給予實際利率的50%貼息支持。減征中小微企業地方水利建設基金。優化城鎮土地使用稅征收標準、城鎮垃圾處理費收費模式。（責任單位：省地方金融管理局、省國資委、省財政廳、省稅務局、安徽金融監管局等）
6.降低企業物流成本。大力發展多式聯運，推動搭建全省多式聯運信息共享平臺。分路段實施高速公路差異化收費，對所有安裝ETC套裝貨車實行統一的通行費優惠政策，在省內部分高速公路路段實行通行費八五折優惠；對除實施差異化收費政策路段外的其他省內高速公路，實行通行費九五折優惠。途經江淮運河集裝箱船舶在原核定收費標準基礎上降低20%，途經江淮運河新能源船舶實施免費過閘政策。對汽車、家電等產品超限運輸在規范裝載、錯峰運輸等方面提供便利。（責任單位：省發展改革委、省交通運輸廳等）
7.推進清理拖欠中小企業賬款。全面落實中小企業款項支付投訴處理辦法，優化拖欠中小企業賬款投訴運行機制，用好全國違約拖欠中小企業款項登記投訴平臺，完善閉環管理機制，提升投訴處理實效，對重點線索快轉、快辦、盯辦、督辦。指導機關、事業單位、大型企業嚴格落實《保障中小企業款項支付條例》，按時足額支付中小企業欠款。（責任單位：省工業和信息化廳、省國資委、省財政廳等）
（二）推進產業發展提質增效
8.提升新興產業投入產出效率。聚焦新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥、新能源等我省重點產業領域“最緊急、最緊迫”技術需求，采取“自下而上”和“自上而下”相結合凝練年度科技攻關技術方向和任務，經專家咨詢委員會論證后，納入省級科技創新攻堅計劃予以支持。發揮產業專班作用，拓展應用場景，搭建對接平臺，加快產能釋放。推動建設“四鏈融合”平臺，推行“科企聯合攻關+應用場景首用+接續采購”新模式，實現技術研發與成果轉化無縫銜接。支持更多科技型企業牽頭，聯合產業鏈上下游企業、高校院所開展的大兵團協同攻關項目。建立新興產業項目投入產出效益評估機制，集中資源支持核心技術創新和市場化潛力強的產業領域，推動效益穩步提升。加大“內卷式”競爭綜合整治力度。（責任單位：省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省市場監管局，各新興產業專班等）
9.加快傳統產業提質升級。實施“智改數轉網聯綠色”新技改，對符合《制造業重點領域新型技術改造投資指引》，且設備（含軟件）投資500萬元以上的優質新型技術改造項目，按設備（含軟件）投資額的8%，給予最高500萬元獎補。實施綠色工廠提質擴面計劃，聚焦重點行業樹立一批綠色制造標桿，對獲評國家綠色工廠、國家綠色供應鏈管理企業的，分別給予50萬元一次性獎補。（責任單位：省工業和信息化廳、省能源局、省財政廳等）
10.搶抓機遇布局未來產業。支持建設未來產業科技園，培育初創型科技企業，擇優給予未來產業科技園支持。布局建設省級未來產業先導區，對納入省級未來產業先導區籌建名單的，結合籌建任務完成情況，省財政給予所在市最高1000萬元獎補資金；對成功創建國家級未來產業先導區的，省財政再給予1000萬元獎勵。遴選一批省級未來產業標桿應用場景和商業化應用解決方案，每個給予100萬元的一次性獎勵。加大科技信貸投放，鼓勵金融機構在“硬科技”“卡脖子”等領域，在資源配置和績效考評中給予政策傾斜，降低信貸準入門檻，優化審批流程，在風險可控前提下適度降低信貸準入門檻。（責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省地方金融管理局、安徽金融監管局等）
（三）加快產業集群化發展
11.推動產業向“微笑曲線”兩端延伸。持續推進企業技術創新“三個全覆蓋”，鼓勵企業牽頭開展產業鏈協同創新，對新獲批的國家制造業創新中心，給予最高1000萬元一次性獎補；對獲批的省制造業創新中心，依據驗收或定期評估績效擇優給予最高100萬元獎補。實施制造業中試能力提升行動，對建成且正常運營的制造業中試平臺，按設備（含軟件）投入的20%給予最高500萬元獎補，對列入國家重點培育的中試平臺給予200萬元一次性獎補。引導制造業企業提升工業設計、檢驗檢測等能力，大力發展服務型制造，以“制造+服務”“產品+服務”向產業鏈高附加值環節延伸。實施“增品種、提品質、創品牌”行動，對獲得中國消費名品的申報主體、國家“數字三品”應用場景典型案例企業，分別給予200萬元一次性獎補。（責任單位：省工業和信息化廳、省市場監管局、省財政廳等）
12.推動產業向高端化提質。引導企業聚焦基礎零部件、基礎元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝和產業技術基礎，加大投資力度，加快突破一批關鍵技術和基礎產品，對能夠完成產業基礎攻關任務的項目，按設備（含軟件）投資額的20%給予最高500萬元獎補。實施打造工業精品矩陣行動，梯次培育省級新產品、“三首”產品、工業精品、標志性產品；對評定的標志性產品，每個最高獎補100萬元；對評定的“三首”產品，按照有關規定給予獎補。堅持標準引領，對主導制定國際、國家（行業）標準的企業，每個標準分別給予最高100萬元、50萬元一次性獎補。鼓勵企業積極爭創省政府質量獎和中國質量獎，對獲得中國質量獎和中國質量獎提名獎的企業分別給予300萬和100萬獎補支持。（責任單位：省工業和信息化廳、省財政廳、省市場監管局等）
13.提升產業協同配套能力。大力實施先進制造業集群培育工程和制造業重點產業鏈高質量發展行動，支持“鏈主”企業發揮帶動作用，聯合配套企業開展協同招商、協同制造，提升全產業鏈競爭優勢。鼓勵龍頭骨干企業先試、首用中小企業創新產品。推動先進制造業和現代生產性服務業深度融合，對符合條件的省級服務型制造集聚區給予1000萬元獎補支持。（責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省市場監管局等）
（四）大力發展“根企業”與總部經濟
14.培育具有生態主導力的“根企業”。實施制造業優質企業成長計劃，分行業建立“根企業”培育庫，對企業實施的強鏈補鏈延鏈項目，優先納入省重點項目管理，在用地、用能、排污權等方面予以傾斜。對年營業收入首次突破100億元、500億元、1000億元，并符合一定條件的“根企業”，分別給予企業管理團隊100萬元、200萬元、300萬元的一次性獎勵。（責任單位：省工業和信息化廳、省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省財政廳等）
15.大力招引總部企業。發揮新興產業“雙招雙引”專班作用，建立靶向招商清單和招商項目庫，開展精準招商。支持本地龍頭企業、鏈主企業、科技型企業引導其合作伙伴、關聯配套企業來皖投資布局，鼓勵在皖設立區域功能總部、研發總部或銷售總部。鼓勵各地建設總部經濟集聚區，開展總部企業認定，在項目落地、生產經營、研發創新、招工引才等方面提供優質高效服務保障。（責任單位：各新興產業專班）
16.加大并購重組力度。分地區分行業建好潛在并購企業、擬引進戰略投資企業“兩清單”和優質中介機構、金融機構“兩庫”，發揮商協會和產業聯盟作用，支持重點企業通過并購重組整合產業鏈上下游，增強企業核心競爭力和產業鏈生態主導力。鼓勵各市因地制宜出臺并購重組貸款貼息政策，省級可統籌現有政策資金，分行業對各市并購貸款貼息給予不超過50%的獎勵。（責任單位：省工業和信息化廳、省發展改革委、省國資委、省地方金融管理局、安徽證監局、省財政廳等）
（五）持續擴大有效需求
17.拓展國內國際市場空間。聚焦汽車、電子信息、新能源、家電、建材等重點領域，建立產業鏈上下游企業供需清單，利用產業鏈龍頭企業網絡供應鏈平臺，幫助企業開拓市場。持續深入實施“徽動全球”出海行動，聚焦重點國別、重點行業推動企業“走出去”，積極招引國際知名認證機構入駐安徽，對上年度進出口6500萬美元以上或安徽出口品牌企業的國際產品認證費給予70%、最高300萬元支持。支持打造二手車出口基地，對二手車出口企業給予最高100萬元補助。（責任單位：省工業和信息化廳、省商務廳，各新興產業專班等）
18.加大政府采購支持力度。對適宜由中小企業提供的超過200萬元貨物和服務、超過400萬元工程的政府采購項目，提高中小企業預留份額比例至40%以上。政府采購合同約定對中小企業預付款比例原則上不低于合同金額的40%。對政府采購貨物和服務項目收取的履約保證金，原則上最高不超過合同金額的2.5%。繼續執行取消政府采購投標（響應）保證金、采購文件工本費政策。（牽頭單位：省財政廳）
19.支持工業精品應用推廣。以新產品、首創產品、工業精品、標志性產品為重點，分專題征集遴選具有推廣價值和帶動作用的標桿示范場景，推動在政府治理、社會民生、產業升級等領域推廣應用。對省內企業投保“三首”產品推廣應用綜合險的，按年度保費的80%給予補貼、最高300萬元。引導安徽工業精品企業入駐主流電商平臺，拓展線上銷售渠道，促進線上線下融合發展。加強汽車等優勢產業品牌塑造，開展“大汽皖成”“精品安徽皖美工賦”等央視和省衛視宣傳，推出一批國貨潮品、工業精品。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省商務廳、省市場監管局、省財政廳等）
各地各有關部門要提升服務質效，進一步優化發展環境，結合實際認真抓好落實。省有關部門要加強統籌協調指導力度，常態化開展調研，加強企業成本、效益監測，做好政策舉措細化落實及跟蹤評估，確保各項措施落地見效。省工業和信息化廳會同省有關部門適時組織督促檢查，及時總結推廣好的經驗和做法。
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【資質榮譽】：高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】：專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】：智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
【基礎服務】：科技成果評價、工商財稅、項目材料編寫指導。
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