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最高600萬/年!四川省級農業高新技術產業園區(農高區)申建條件、激勵措施與申報流程指南發布
四川省農業園區建設迎來重磅政策指引!為打造現代農業創新高地,我省近日出臺工作指引,明確提出到2027年建設3-5家、到2030年建設8-10家省級農業高新技術產業園區(農高區)的目標。成功獲批的園區,在建設期及后續發展期內,每年最高可獲得600萬元的定向資金支持,并享受項目、平臺等一系列激勵措施。
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四川省加快推進省級農業高新技術產業園區建設發展工作指引
為深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和黨的二十屆三中全會精神,全面貫徹落實國務院辦公廳《關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》精神,加快布局建設省級農業高新技術產業園區(以下簡稱“省級農高區”),打造具有競爭優勢的農業高新技術產業集群,結合我省實際,制定本工作指引。
到2027年,建設3—5家省級農高區,全省農高區主導產業產值超過200億元,集聚農業高新技術企業、科技型中小企業、農業產業化重點龍頭企業超過400家,推動省級農高區成為我省引育農業創新主體、集聚農業創新資源、發展農業高新技術產業的生力軍。到2030年,建設8—10家省級農高區,全省農高區主導產業產值超過500億元,集聚農業高新技術企業、科技型中小企業、農業產業化龍頭企業超過800家,推動省級農高區成為全省乃至西南地區現代農業創新高地、人才高地、產業高地。
一、建設任務
(一)培育一批創新主體。每家省級農高區集聚高新技術企業不少于20家、科技型中小企業不少于40家、農業產業化龍頭企業不少于40家,培育1—2家鏈主企業,引領園內企業平均研發經費投入強度提升至1.0%,成為地方農產品精深加工業的主要承載區,引領帶動當地相關第一和第三產業發展。
(二)做強一批主導產業。園區所在地政府遴選確定1—2個優勢特色產業作為主導產業,在政策、用地、資金等保障上給予特殊支持。每家省級農高區實現主導產業產值50億元以上,農業和涉農高新技術產業營業收入10億元以上。
(三)集聚一批創新資源。每家省級農高區有2家以上省市級以上產學研融合創新平臺基地、載體落地,引育100名既懂科研又懂產業的復合型人才;搭建1家以上中試研發平臺,開展
10次以上農業和涉農科研成果概念驗證、中試熟化服務;引育1家以上成果轉化專業服務機構,每年組織2場以上“千人連千企”科技人員與園內企業結對子成果轉化對接活動。
(四)樹立一批服務樣板。每家省級農高區集聚科技特派員、“三區”科技人才、國家現代農業產業技術體系四川創新團隊專家等專家人才50名以上,建強用好“四川科技興村在線”平臺,每年為主導產業提質升級發展提供“線上+線下”咨詢指導服務500次以上,推動新品種、新技術、新裝備科技成果轉化和產業化應用。
二、申建對象
省級農高區原則上以縣(市、區)政府為建設主體,申建對象主要為完成驗收/通過評定且還在建設序列中的國家農業科技園區、國家現代農業產業園區、省級農業科技園區、省五星級現代農業園區,以及省委、省政府重點支持建設的特色農業園區。
三、申建條件
申報建設省級農高區原則上應具備以下基礎條件:
一是有規劃計劃。科學編制總體規劃,對照建設目標明確主要任務、總體安排,結合實際制定實施方案、年度計劃。
二是有建設用地。核心區面積5—10平方公里,完成“七通一平”建設,科研、產業等建設用地面積占核心區面積比例不低于20%。輻射帶動區原則上不低于50平方公里。
三是有主導產業。主導產業(不超過2個)產值不低于20億元,產出數量、質量走在全省前列,其中農業及涉農高新技術產業營業收入不低于2億元,集聚不少于10家高新技術企業和科技型中小企業、不少于20家農業產業化重點龍頭企業。
四是有良好生態。建立有適宜農業科技創新和產業創新融合發展的政策體系,與高校、科研院所、鏈主企業簽定有合作協議,具備積聚人才、技術等創新要素的基礎條件。
四、申建與批復
縣(市、區)政府制定省級農高區建設發展總體規劃、實施方案和年度計劃,由縣(市、區)黨委常委會審定后,向市(州)科技局提出建設申請,經科技局會同農業農村局審核、市(州)政府常務會審定后,由市(州)政府報送科技廳。科技廳會同農業農村廳,組織專家對申建對象進行考察、評審,根據考察、評審結果研提擬批準園區名單,經公示無異議后聯合發文批復。
五、激勵措施
(一)政策支持。支持省級農高區內優勢企業建設創新聯合體,承擔農畜育種攻關、重點產業鏈科技攻關等重大科技攻關、科技產業融合項目,牽頭開展上下游企業融通創新和成果轉化產
業化。在園區推廣實施科技企業“創新積分制”,鼓勵銀行、投資機構、擔保公司等金融機構為相關企業開展“積分投”、“積分貸”等科技金融服務;在園區實施農業科技新品種新技術新裝備成果轉化“星火”行動“金穗”工程,引導金融機構推出與農業和涉農成果轉化規律相適應的低利率、長周期科技信貸產品。
(二)項目支持。給予省級農高區組織申報科技計劃項目指標。在批準后的3年建設期和驗收后的3年發展期內,科技廳會同農業農村廳,每年考評省級農高區建設發展情況(建設期滿當年同步組織驗收),結果分為優秀、達標和不達標。通過省級科技計劃項目,對考評達標的園區每年每個給予500萬元資金支持,優秀的園區當年每個上浮20%給予600萬元資金支持;對考評不達標(驗收不通過)的園區暫停支持,督促整改,對次年仍不達標(驗收仍不通過)的園區取消支持,不再納入省級農高區序列。
(三)平臺支持。對驗收優秀的省級農高區,優先推薦其園內創新主體申報建設國家和省級科技創新平臺(基地),對其組織上報符合條件的地方政府專項債項目、超長期特別國債“兩重”項目予以重點推薦。
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