科創(chuàng)資金新規(guī)落地！！綿陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法整理，科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申請(qǐng)條件范圍和補(bǔ)助流程解讀如下，每年投入1億元，對(duì)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予梯度獎(jiǎng)勵(lì)，同步支持研發(fā)平臺(tái)建設(shè)與成果轉(zhuǎn)化，打造“創(chuàng)新鏈-產(chǎn)業(yè)鏈-資金鏈”深度融合的科創(chuàng)高地。

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第一章 總則

第一條為全面貫徹落實(shí)《發(fā)揮中國(guó)科技城優(yōu)勢(shì)加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》工作部署，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)資金使用效益，助推培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)綿陽經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《四川省財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》《綿陽市市本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，結(jié)合綿陽經(jīng)開區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱專項(xiàng)資金是指由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持綿陽經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的資金。每年資金額度1億元，并根據(jù)當(dāng)年財(cái)政狀況酌情調(diào)整。

第三條專項(xiàng)資金的使用管理應(yīng)遵循“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、科學(xué)合理、節(jié)儉高效”的原則。

第二章 使用范圍

第四條專項(xiàng)資金主要通過政策獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目扶持、活動(dòng)開展、購買服務(wù)等方式，支持區(qū)級(jí)相關(guān)部門、市級(jí)派駐單位以及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)開展創(chuàng)新主體引育、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新氛圍營(yíng)造、創(chuàng)新要素匯聚等工作。

（一）創(chuàng)新主體引育。大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（人才）的招引培育，支持助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，解決行業(yè)共性和前沿技術(shù)需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（人才），以及科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快成長(zhǎng)。

（二）創(chuàng)新能力提升。引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體將科技創(chuàng)新作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，支持在布局基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化落地等方面取得顯著成效的創(chuàng)新主體。

（三）創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以加快培育創(chuàng)新平臺(tái)高效形成新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo)，支持工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)（制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)；支持專業(yè)孵化載體、概念驗(yàn)證中心、中試熟化平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和使用。

（四）創(chuàng)新氛圍營(yíng)造。圍繞全鏈條科技創(chuàng)新，支持開展科學(xué)技術(shù)普及、創(chuàng)新能力提升、學(xué)術(shù)研討交流、科技成果發(fā)布、科技金融沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事等系列活動(dòng)，積極營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。

（五）創(chuàng)新要素匯集。支持銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)開區(qū)設(shè)立專營(yíng)機(jī)構(gòu)，降低創(chuàng)新主體融資、保險(xiǎn)等成本；支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提高轉(zhuǎn)化率；支持創(chuàng)新主體大力開展科技人才招引培育；支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（人才）等研發(fā)生產(chǎn)的創(chuàng)新產(chǎn)品在園區(qū)示范應(yīng)用。

（六）其他支出。因工作需要開展宣傳推廣、考察學(xué)習(xí)等活動(dòng)，以及區(qū)黨工委、管委會(huì)安排部署的其他重大科技創(chuàng)新工作。

第三章 職責(zé)分工

第五條 專項(xiàng)資金由區(qū)科工局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)財(cái)評(píng)中心在區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下共同管理。

（一）由專項(xiàng)資金申報(bào)部門(單位)具體負(fù)責(zé)受理和初審，提出專項(xiàng)資金使用計(jì)劃或申請(qǐng)。

（二）區(qū)科工局會(huì)同區(qū)財(cái)評(píng)中心負(fù)責(zé)組織開展評(píng)審評(píng)估;區(qū)科工局會(huì)同牽頭部門(單位)負(fù)責(zé)組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)，并定期通報(bào)專項(xiàng)資金使用情況;區(qū)財(cái)政局對(duì)評(píng)審評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核和審查。

（三）專項(xiàng)資金申報(bào)部門（單位）負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定和程序上報(bào)區(qū)黨工委管委會(huì)審議。

（四）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理、使用效益監(jiān)督，提出資金安排建議，按規(guī)定程序及時(shí)撥付資金，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)管理。

第四章 申報(bào)撥付

第六條對(duì)開展創(chuàng)新主體引育、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新氛圍營(yíng)造、創(chuàng)新要素匯聚等工作實(shí)行“集中申報(bào)、集中受理、集中評(píng)審”。

（一）申報(bào)。集中申報(bào)的專項(xiàng)資金對(duì)當(dāng)年度項(xiàng)目按照跨年度兩批次進(jìn)行兌現(xiàn)，當(dāng)年度9月初專項(xiàng)資金申報(bào)部門（單位）測(cè)算所需資金額度，9月底前受理、收集申報(bào)材料并初審。下一年度3月初專項(xiàng)資金申報(bào)部門（單位）測(cè)算所需資金額度，3月底前受理、收集申報(bào)材料并初審。

（二）評(píng)審。當(dāng)年度10月初、下一年度4月初由專項(xiàng)資金申報(bào)部門(單位)將申報(bào)材料及初審意見整理匯總，送區(qū)科工局，由區(qū)科工局會(huì)同區(qū)財(cái)評(píng)中心開展評(píng)審評(píng)估;區(qū)科工局會(huì)同牽頭部門(單位)負(fù)責(zé)組織開展績(jī)效評(píng)價(jià);區(qū)財(cái)政局對(duì)評(píng)審評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核和審查。

（三）上報(bào)。專項(xiàng)資金申報(bào)部門（單位）負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定和程序上報(bào)區(qū)黨工委管委會(huì)審議。

（四）撥付。經(jīng)區(qū)黨工委、管委會(huì)審定后，原則上于當(dāng)年度12月底前、下一年度6月底前予以兌現(xiàn)撥付。

第七條對(duì)臨時(shí)性、階段性或其他工作支出，送區(qū)科工局、區(qū)財(cái)政局備案后，按照區(qū)黨工委管委會(huì)相關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督管理

第八條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持“預(yù)算控制、專款專用、注重績(jī)效、跟蹤監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用。

第九條牽頭部門（單位）是資金監(jiān)管的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守財(cái)政財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法依規(guī)使用專項(xiàng)資金，不得擅自調(diào)整、外撥資金，不得利用虛假信息套取資金。承擔(dān)實(shí)施單位應(yīng)加強(qiáng)資金管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽核和內(nèi)部審計(jì)，確保專款專用，安全規(guī)范高效。

第十條區(qū)科工局會(huì)同牽頭部門(單位)組織開展績(jī)效評(píng)價(jià);區(qū)財(cái)政局對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核和審查。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為次年資金申報(bào)的重要依據(jù)。

第十一條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)用于規(guī)定的支持方向和領(lǐng)域。對(duì)違反規(guī)定使用、騙取資金的行為，實(shí)施主體三年內(nèi)不得申報(bào)專項(xiàng)資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。申報(bào)使用專項(xiàng)資金的部門（單位）及責(zé)任人在專項(xiàng)資金申報(bào)、分配、撥付、使用過程中存在財(cái)政違法行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)予以處罰，并視情況追究法律責(zé)任。

第六章 附則

第十二條社會(huì)贊助或捐贈(zèng)的科技創(chuàng)新相關(guān)資金參照本辦法執(zhí)行。

第十三條本辦法與現(xiàn)行其他專項(xiàng)資金管理辦法有重復(fù)、交叉的，專項(xiàng)資金申報(bào)部門(單位)不可重復(fù)申請(qǐng)。在執(zhí)行過程中如遇法律法規(guī)和上級(jí)重大政策變化的，涉及條款將作相應(yīng)調(diào)整。

第十四條本辦法由區(qū)科工局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)財(cái)評(píng)中心負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法試行期2年，自印發(fā)之日起施行。

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一、國(guó)家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國(guó)家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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