長沙市關于支持微短劇產業高質量發展的若干措施（試行）申報補貼獎勵，硬核賦能微短劇產業騰飛！通過10條具體政策推動產業升級。重點支持精品創作、科技賦能及出海拓展，對符合條件的項目給予最高50萬元資金扶持，并成立版權保護聯盟護航原創。政策覆蓋劇本孵化、拍攝基地建設到全球發行，助力長沙打造全國微短劇產業核心高地。

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按照措施，長沙將部署實施微短劇拍攝標桿基地建設、精品創作、平臺生態企業引培、科技賦能、微短劇出海、要素保障等6個方面對符合條件的項目、企業等給予資金支持，支持馬欄山視頻文創產業園打造微短劇產業核心引爆地。“微短劇制作緊缺導演、演員等人才，制作成本較高，這一措施的制定和出臺直擊行業痛點，將為微短劇制作企業緩解發展過程中的壓力。”天擇微鏈副總經理李靚表示。

當天，“馬欄山微短劇反盜版（版權保護）聯盟”成立。12家版權企業開展簽約，為微短劇版權保護注入新動力。在項目簽約環節，北京銀行長沙分行與湖南新言傳媒有限公司等3家企業簽約，湖南馬欄山天擇微鏈科技有限公司與湖南軒榮集團有限公司等3家單位簽約，湖南金鷹卡通傳媒有限公司與湖南恐龍醫生口腔清潔用品有限公司、長沙市版權協會與長沙市創意產業協會分別簽約。其中，北京銀行長沙分行與3家企業的合作將試點版權質押融資，探索“版權+金融”新模式，讓“無形資產”轉化為“發展資本”，讓每一份創意產生更大價值。

主題演講與專題論壇階段，行業專家學者聚焦版權領域熱點議題深入研討。在主題演講環節中，全國政協委員、中國版權保護中心黨委書記、主任孫寶林，湘潭大學知識產權學院院長肖冬梅，北京銀行長沙分行金融負責人彭胤圍繞“AI浪潮下高質量數據集建設中的版權問題”“文化科技深度融合背景下的版權生態與保護運營”等主題展開分享，為版權產業發展提供理論指導與實踐思路。

在專題論壇分享中，全國審判業務專家、世界知識產權組織仲裁員陳錦川，西南政法大學知識產權研究中心副主任鄧宏光等專家學者分別就生成式人工智能版權司法保護、版權損害賠償、國內外對人工智能生成內容的版權保護趨勢、人工智能生成內容的著作權法定性等議題發表見解，探討行業發展新挑戰與新路徑。

作為“全國版權示范城市”，長沙近年來在版權產業發展領域成效顯著，馬欄山視頻文創園入選世界知識產權組織（WIPO）版權保護優秀案例示范點調研項目。此次論壇的舉辦進一步凝聚了版權保護與創新共識，為文化科技融合發展搭建了交流合作平臺，將推動長沙版權產業邁向更高質量發展階段。

長沙市關于支持微短劇產業高質量發展的若干措施（試行）

為推動文化和科技融合發展取得新的突破，根據湖南省廣播電視局《湖南省微短劇扶持政策》等相關文件精神，現就支持長沙市微短劇產業高質量發展，制定以下措施：

一、支持微短劇拍攝標桿基地建設。加強布局引導，重點依托馬欄山視頻文創產業園打造集“劇本創作、技術創新、審核服務、分發出海、版權服務”等功能的微短劇產業核心引爆地；重點支持天心區盤活“綠心”工業退出后的閑置資源，打造集“虛實拍攝場景、全鏈配套服務、人工智能應用、產業孵化培育”于一體的“一站式”微短劇拍攝制作標桿基地；重點支持望城區盤活文旅景點資源，打造集“拍攝片場、人才培養、服化道配套、文旅體驗”于一體的“微短劇+文旅商”生態標桿基地。對以服務微短劇拍攝制作為主要業態的園區（基地），每年拍攝制作微短劇500部、1000部及以上的，結合播出情況等綜合評審，分別給予最高不超過50萬元、100萬元補助。

二、支持精品微短劇創作。鼓勵企業講好長沙創新創業的時代傳奇、十步芳草的紅色芳華、楚漢名城的瀟湘人物、網紅長沙的青春故事、山水洲城的幸福佳話，實施“微短劇+”行動計劃，鼓勵“跟著微短劇品湘味”“跟著微短劇游長沙”等主題創作，與創新創業、都市文旅、商業消費、體育競技等深度融合。企業作為第一出品方創制的網絡微短劇，通過備案審查并在紅果、抖音、愛奇藝、優酷、騰訊、芒果TV等頭部網絡視聽平臺播出，平臺分賬收入達到300萬元、600萬元、1000萬元以上的，分別給予每部作品10萬元、20萬元、30萬元一次性補助。企業作為第一承制方創制的網絡微短劇，單部播出熱度達到5000萬以上，結合收藏、點贊、轉發等情況綜合評審，給予每部最高不超過20萬元補助。鼓勵和支持企業積極參與國家級、省級微短劇創作計劃和各類評選評獎申報。

三、支持平臺生態企業引培。鼓勵市場主體或行業協會牽引優質微短劇企業落戶；鼓勵全國知名網絡視聽企業和網絡傳播平臺、播放平臺或機構設立總部、研發中心、創新平臺、孵化基地、產業飛地等，引導微短劇企業入規納統，助力長沙微短劇產業集群建設。對每年制作微短劇100部及以上的企業，結合播出情況等綜合評審，給予最高不超過100萬元補助。

四、支持科技賦能微短劇產業。鼓勵微短劇企業加大人工智能等新技術在微短劇創作、角色與場景生成、智能推薦與分發等方面的應用，進一步降低制作成本，提升內容質量與生產效率，豐富微短劇傳播形態、傳播樣式。對新購置研發及應用的軟硬件設備，并運用于微短劇拍攝制作的企業，按照不超過購置額的10%給予補助，最高不超過50萬元。

五、支持微短劇出海。鼓勵和支持企業拓展多語種海外市場，開展內容創作、制作技術、發行播映等方面國際合作。支持微短劇版權海外交易，最高按劇本交易金額的10%給予劇本版權方補助，每家企業每年補助總額度不超過100萬元。對優秀網絡微短劇的第一出品方，因文化出海產生的翻譯制作費用，給予50%的譯制補貼，單個企業最高不超過20萬元補助。

六、支持審核和協拍等服務平臺建設。支持微短劇智慧化綜合服務平臺建設和智能化升級，支持審核服務平臺建設，對在長沙進行審批的微短劇作品免除審片費用；支持版權服務平臺建設，覆蓋微短劇版權生產、交易、監管、審核、確權、維權全鏈條；支持有條件的企業建設微短劇拍攝資源整合平臺，根據上下游資源鏈接情況、服務拍攝作品平臺和資源交易數量等綜合評價情況，予以每年最高不超過50萬元的支持。

七、支持打造微短劇特色產業活動。支持各園區、企業、行業協會與中國網絡視聽協會或頭部平臺公司，聯合舉辦微短劇行業交流、精品微短劇評選等活動，對具有重大影響力帶動力的特色產業活動給予適當支持。

八、支持微短劇金融創新。支持將微短劇項目納入“馬駒計劃”“柳枝行動”“紅楓計劃”、馬欄山產業引導基金和相關專項基金的扶持范圍；鼓勵金融機構面向微短劇領域，開發版權質押融資等金融創新產品，對短劇基地建設、短劇拍攝等方面的重大項目，根據項目示范帶動效應，對實際產生的銀行貸款給予不超過人民銀行同期貸款市場報價利率（LPR）的50%、最高不超過100萬元的貼息。

九、支持微短劇全鏈條人才培養。支持微短劇制作主體引進和培育制片、編劇、導演、剪輯等優秀微短劇人才，將符合條件的人才納入長沙市文化創意企業高層次人才認定范圍，享受相應層次服務保障待遇。鼓勵微短劇行業海外高層次留學人才來長沙創業，享受長沙市相關人才優惠政策。支持本地高校、職業技術學院等和企業聯合設立微短劇人才實訓基地，根據實訓人才數量予以支持。支持微短劇制作主體或相關社會組織開展群演、拍攝、燈光、道具、化妝等技能培訓，努力培養“一專多能”的微短劇全鏈條專業人才。

十、支持行業協會參與產業服務。建立市級微短劇拍攝管理服務工作機制，搭建綜合性微短劇產業服務中心，全方位協助拍攝方在全市申請使用地標場景、景區公園、文化場館、愛教基地、歷史街區等外景拍攝資源，提供全周期協拍服務；支持行業協會參與產業服務中心建設，組建行業聯盟、專業委員會、搭建交流平臺、舉辦資源鏈接活動等，推動行業自律、資源整合、協同發展，共建共享微短劇創作生態。對運營產業服務中心的行業協會，根據協拍服務作品和舉辦活動數量等綜合評價情況每年予以最高不超過50萬元支持。

本措施自文件印發之日起試行一年，由長沙市文化旅游廣電局和長沙市新聞出版局（市版權局）牽頭組織實施。同一市場主體符合上述多條政策或有其他同類政策的，按就高不重復原則執行。同一作品具有多個版權方、備案方、承制方、出品方的，僅受理一家單位申報支持。同一部作品在多個平臺或多個賬號播放的，以播放量最高的平臺或賬號為準，不累計計算。

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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術企業培育認定、科技型中小企業、專精特新、專利軟著知識產權申報;

三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;

四、國家、省、市企業技術中心、工程研究中心、科技成果評價、工業設計中心、非遺、數字化車間和智能工廠、孵化器和眾創空間、綠色工廠、大數據企業、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術獎、規上、老字號、新產品等研發平臺創建輔導、申報:

五、資金申請報告、可行性研究報告、商業計劃書、項目建議書、等各類報告編制;

六、科技成果轉化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權、科技項目投融資。

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