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2026年烏魯木齊市高新技術企業申報大全!各區縣高新條件+流程+材料+獎勵(高新區/經開區/米東區/達坂城等)
【2026最新版】烏魯木齊市高新技術企業申報全攻略來了!涵蓋高企申報核心條件、詳細流程、必備材料,以及自治區+市級+各區縣三重獎勵政策,精準適配高新區(新市區)、經開區(頭屯河區)、米東區等8區縣企業申報需求。作為烏魯木齊市科技創新核心扶持政策,高新技術企業認定不僅能享受企業所得稅15%優惠,更有最高120萬元區縣獎勵,本文全程干貨,助力企業快速吃透政策、高效申報,輕松拿取政策紅利,推動企業創新發展,契合烏魯木齊市高新技術企業倍增行動部署要求。
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我們的服務矩陣涵蓋:
資質認定:高新技術企業(全國)、科技型中小企業(全國)、專精特新企業培育
研發平臺建設:企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉型:智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報:首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質量獎、科技成果評價
知識產權全鏈條:專利、商標、版權、軟件著作權規劃與申請
工商財稅配套:為企業發展提供全方位的合規支持
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一、2026烏魯木齊市高新技術企業申報核心條件
企業申報高企需同時滿足主體資格、技術領域、知識產權等八大核心條件,缺一不可,嚴格參照國家及自治區統一標準執行,具體細則如下,結合烏魯木齊市產業發展特點補充實操說明:
(一)主體資格條件
1.地域與資質要求:企業注冊地、納稅地均在烏魯木齊市行政區域內(含各區縣),具有獨立法人資格,注冊成立滿365個日歷天數以上(實際經營期不滿三年的,按實際經營時間核算);非法人企業、注冊未滿一年的企業,不具備申報資格。
2.財務與合規要求:財務制度健全、會計核算規范,能夠準確歸集研發費用、核算高新技術產品(服務)收入,具備規范的統計報表報送能力;無嚴重失信記錄,未被列入經營異常名錄、失信被執行人名單及稅收違法黑名單,依法履行納稅、繳納社保義務。
3.合規經營要求:企業申請認定前一年內,未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為,無偷稅漏稅、知識產權侵權等違法違規記錄,合法合規開展生產經營活動,符合烏魯木齊市生態環境保護、產業發展相關要求。
(二)技術領域要求
企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術,必須屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的八大范圍之一,具體包括電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化,超出該領域范圍的企業,不予認定。結合烏魯木齊市產業導向,重點支持電子信息、新材料、新能源與節能、資源與環境、高技術服務等領域企業申報,助力區域產業轉型升級。
(三)知識產權要求
企業需通過自主研發、受讓、受贈、并購等合法方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權所有權,權屬清晰無糾紛,且知識產權需與主營業務、核心技術高度關聯;新申報企業知識產權全部為申報當年授權軟件著作權的,不符合認定條件。具體要求如下:
1.知識產權類型:涵蓋發明專利(Ⅰ類)、實用新型專利、軟件著作權(Ⅱ類)等,其中Ⅰ類知識產權價值高于Ⅱ類,Ⅰ類知識產權在有效期內可重復用于高企申報,Ⅱ類知識產權僅限使用一次。
2.數量要求:無明確硬性數量規定,但需滿足創新能力評價相關分值要求(滿分100分,≥70分通過),建議企業提前布局知識產權,避免全部為申報當年獲得,優先以自主研發方式獲取知識產權,提升創新能力評價得分,烏魯木齊市鼓勵企業推進核心技術專利化,增強自主創新能力。
(四)科技人員要求
企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員,占企業當年職工總數的比例不低于10%。其中,科技人員指累計實際工作時間在183天以上的在職、兼職和臨時聘用人員,需提供人員名單、崗位證明、社保繳納記錄或個稅申報名單等佐證材料,清晰證明其研發能力及在崗情況,確保人員資質符合認定標準,契合烏魯木齊市科技創新人才培育相關政策要求。
(五)研發費用要求
企業近三個會計年度的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例,需按銷售收入檔位滿足對應標準,且中國境內發生的研發費用占全部研發費用總額的比例不低于60%,具體比例標準與國家、自治區統一要求一致,如下:
1.最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業,研發費用比例不低于5%;
2.最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業,研發費用比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業,研發費用比例不低于3%。
烏魯木齊市鼓勵企業加大研發投入,對有效期內高企按上年度研發投入分檔給予后補助支持,助力企業持續開展技術創新。
(六)高新技術產品(服務)收入要求
企業近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%。其中,高新技術產品(服務)收入需與核心知識產權、核心技術直接對應,單純的貿易代理收入不計入高新收入,需提供銷售合同、發票、檢測報告等材料佐證,確保收入核算真實、合規、可追溯,符合高企認定相關規范。
(七)創新能力評價要求
企業創新能力綜合評價需達到70分(含)以上(滿分100分),評價指標涵蓋知識產權(≤30分)、科技成果轉化能力(≤30分)、研究開發組織管理水平(≤20分)、企業成長性(≤20分)四大維度,各維度需提供充分佐證材料,未達到分數線的企業,無法通過認定。其中,科技成果轉化能力重點考核近三年內科技成果轉化的年平均數量,通常年平均轉化5項以上可獲得較高評分,助力企業提升綜合評價得分。
(八)烏魯木齊市額外側重條件(審核重點)
結合烏魯木齊市產業發展定位,審核環節重點關注企業核心技術的創新性、市場應用前景及對區域產業升級的帶動作用;優先支持開展產學研合作、參與標準制定、破解產業技術瓶頸的企業;鼓勵疆外高新技術企業整體遷入烏魯木齊市,或在本市設立具備獨立法人資格的研發生產類子公司,納入高企后備企業庫予以輔導支持。
二、2026烏魯木齊市高新技術企業申報流程
烏魯木齊市高企申報全程遵循“企業自評→網上填報→屬地審核→市級復審→省級評審→國家備案→公示發證”的閉環流程,2026年申報批次參照2025年分三批開展(具體以自治區工信廳、烏魯木齊市科技局當年通知為準),通常第一批申報截止時間為5月底,第二批為6月底,第三批為9月底,全程采用線上線下相結合的方式,具體步驟如下:
(一)企業自評與材料籌備(申報前1-2個月)
企業對照上述八大核心條件及創新能力評價標準,開展全面自評,確認完全符合申報要求后,啟動材料籌備工作。重點梳理知識產權、研發投入、科技成果轉化等相關材料,規范歸集研發費用,整理紙質版和電子版材料(每張圖片小于1M),確保材料真實、完整、規范;同時審慎選擇符合資質的中介機構,完成近三個會計年度研發費用、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計報告編制,避免因材料不規范、審計報告不符影響申報進度。
(二)網上注冊與填報(申報期內)
1.賬號注冊:首次申報企業需在“科學技術部政務服務平臺”完成法人賬號注冊與實名認證,已注冊企業可直接登錄“高新技術企業認定管理系統”(全國統一平臺)。
2.在線填報:登錄系統后,在線填寫《高新技術企業認定申請書》,如實錄入企業基本信息、知識產權、研發投入、科技人員等相關數據,按要求上傳電子申報材料,確保填報信息準確無誤;嚴格按照對應批次截止時間完成填報,逾期無法提交。
3.提交審核:填報完成后,在線提交至企業所在地縣(區)科技主管部門(各區縣科技局),同時確認填報信息與紙質材料一致,避免出現數據偏差、材料缺失等問題。
(三)屬地審核與實地核查(申報截止后10-15個工作日)
1.初審環節:各區縣科技局會同同級財政、稅務部門,對企業申報材料的真實性、完整性、規范性進行初審,重點核查研發費用歸集、知識產權關聯性、科技人員比例、高新收入占比等核心指標,嚴格落實核查要求,結合各區縣產業特點開展針對性審核。
2.現場核查:初審通過后,組織開展現場核查,其中工業企業需100%核查,其他行業核查比例不低于50%;核查重點包括企業實際經營情況、研發場地、設備設施,確認營收數據與發票、臺賬一致,拍攝研發現場、生產場地照片留存,形成正式初審意見。
3.結果反饋:審核不通過的,及時反饋企業補充完善材料,逾期未補充的視為放棄申報;審核通過的,由各區縣科技局統一上報烏魯木齊市科技局,進入市級復審環節。
(四)市級復審與省級評審(初審結束后15-20個工作日)
1.市級復審:烏魯木齊市科技局對各區縣上報的企業材料進行全面復審,隨機抽取部分企業開展二次現場核查,重點核查數據真實性和材料規范性,復審通過后,統一推薦至新疆維吾爾自治區高新技術企業認定管理機構。
2.省級評審:自治區科技廳組織技術、財務專家開展評審,采用答辯、材料審核相結合的方式,對企業創新能力、研發投入、科技成果轉化等情況進行綜合打分,形成評審意見,嚴格按照評分標準審核,確保認定工作公平公正。
(五)國家備案與公示發證(評審結束后10-20個工作日)
1.省級公示:自治區認定機構根據評審意見,確定擬認定企業名單,在省級主管部門網站公示10個工作日,接受社會監督,公示期間如有異議,按規定程序核查處理。
2.國家備案:公示無異議的,報國家高新技術企業認定管理機構備案,備案通過后,正式確認高新技術企業資格。
3.發證落實:由自治區科技廳頒發“高新技術企業證書”,證書有效期為3年,各區縣科技局同步通知企業領取證書,并落實縣級獎勵政策,確保企業及時享受政策紅利。企業獲得高企資格后,應每年5月底前在“高新技術企業認定管理工作網”填報上一年度相關年度發展情況報表。
三、2026烏魯木齊市高新技術企業申報材料清單
烏魯木齊市高企申報材料分為共性材料(所有企業必報)和專項材料(按企業類型補充),所有材料需加蓋企業公章,復印件需注明“與原件一致”,電子檔需清晰可辨、按順序命名,紙質材料按要求裝訂成冊(一式2-3份,具體以當年申報通知為準),全市統一要求如下,企業需結合自身實際補充相關佐證材料,嚴格參照科技部政務服務平臺要求準備:
(一)共性材料(所有企業必報,核心必備)
1.《高新技術企業認定申請書》:由申報系統在線填報后打印生成,需法定代表人簽名并加蓋企業公章,確保填報信息與電子檔一致。
2.企業注冊登記證件:加載統一社會信用代碼的營業執照副本復印件;企業名稱發生變更的,需額外提供名稱變更核準通知書復印件;疆外遷入企業需提供遷入相關證明材料。
3.知識產權相關材料:知識產權證書復印件、權屬證明(受讓、受贈的提供相關協議)、反映技術水平的證明材料;參與制定標準、科研項目立項證明等,可作為輔助材料提交,提升申報競爭力。
4.企業人員情況說明:科技人員名單、學歷結構、工作崗位證明,上一年度全年職工社保繳納名單或個稅申報名單,清晰證明科技人員占比不低于10%,人員資質符合要求。
5.財務審計與稅務材料:
-經符合條件中介機構出具的近三個會計年度研發費用專項審計報告、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計報告;
-近三個會計年度財務會計報告(包括資產負債表、利潤表、現金流量表及附注);
-近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表(主表及附表),從電子稅務局官網截圖下載并加蓋企業公章;
-中介機構資質證明,包括營業執照復印件、注冊會計師/稅務師證書復印件等相關材料。
6.真實性承諾書:由法定代表人簽署并加蓋企業公章,承諾申報材料真實有效,自愿按時、如實報送統計數據,如有虛假,自愿承擔相關法律責任和失信后果。
(二)專項材料(按企業類型補充,適配烏魯木齊市產業特點)
1.研發活動證明材料:近三年研發項目立項報告、研發費用輔助明細賬或專賬、研發人員績效考核與激勵制度,佐證研發活動真實開展、管理規范;結合烏魯木齊市要求,可補充研發設備清單及實拍圖片。
2.科技成果轉化證明材料:近三年科技成果轉化匯總表,以及對應的檢驗報告、銷售合同、發票、用戶報告、實物圖片等,清晰證明成果轉化的真實性、數量及成效,建議提供不少于15份用戶反饋意見。
3.研發組織管理水平證明材料:研發管理制度、研發投入核算體系、內部研發機構成立文件、產學研合作協議(如有)、研發人員培養進修制度等,完善研發管理體系佐證;開展產學研合作的企業,需提供合作成果證明。
4.高新技術產品(服務)證明材料:產品技術說明、相關生產批文、認證認可證書、產品質量檢驗報告、銷售合同等,佐證高新收入占比達標,產品與核心技術高度關聯。
5.特色補充材料(提升通過率):
-參與國家標準、行業標準、地方標準制定的相關文件(如有);
-破解產業技術瓶頸的證明材料、獲得的科技類榮譽證書;
-疆外遷入企業需補充遷入相關證明、原高企資質證明(如有);
-科技企業孵化器在孵企業,可補充孵化器入駐證明及相關扶持材料。
四、2026烏魯木齊市高新技術企業獎勵政策(自治區+市級+各區縣三重疊加)
烏魯木齊市高企獎勵實行“自治區兜底、市級補充、區縣配套”的模式,所有獎補均遵循“就高不重復”原則,獎勵資金主要用于企業研發投入、技術創新、人才培養等相關活動,結合2026年最新政策(自治區+烏魯木齊市+各區縣),具體獎勵標準如下,部分區縣獎勵以當年官方通知為準:
(一)自治區級統一獎勵(全市企業均可享受)
1.首次認定獎勵:對首次通過高新技術企業認定的企業,給予30萬元一次性獎勵;
2.重新認定獎勵:對三年有效期滿后再次認定通過的企業,給予15萬元一次性獎勵;
3.研發費用后補助:對有效期內的高企,根據其上一年度研發費用投入額分檔給予5萬元至100萬元不等的后補助支持,其中研發投入≥1億元的企業,最高可獲100萬元后補助;
4.通用配套:企業所得稅稅率由25%降至15%,有效期3年;研發費用加計扣除、研發設備加速折舊;優先申報科技項目、享受融資貼息、用地保障、人才政策傾斜。
(二)烏魯木齊市市級獎勵(全市統一享受)
1.首次認定獎勵:對新認定的國家高新技術企業,給予30萬元一次性獎勵;
2.重新認定獎勵:對重新認定通過的高企,給予20萬元一次性獎勵;
3.額外支持:對疆外高新技術企業整體遷入烏魯木齊市,在其資格有效期內給予企業一次性獎勵20萬元;對疆外高企在本市設立具備獨立法人資格的研發生產類子公司,直接納入高企后備企業庫予以輔導支持;以“紅山科技創新券”后補助方式,對每服務1家成長為高企的機構給予5000元獎勵,最高不超過10萬元。
(三)烏魯木齊市各區縣縣級差異化獎勵(核心差異點,可疊加省市獎勵)
1.高新區(新市區):
-首次認定:給予35萬元一次性獎勵,與省、市級獎勵疊加后,最高可達95萬元;
-重新認定:給予18萬元以上一次性獎勵;
-額外支持:優先推薦參與國家級、省級科技項目申報;對研發投入力度大的企業,額外給予研發補貼;完善高企培育庫,對后備企業給予針對性輔導。
2.經濟技術開發區(頭屯河區):
-首次認定:給予高額一次性獎勵,最高可達120萬元(含認定補助和研發費用后補助);
-重新認定:給予相應配套獎勵,具體以當年官方通知為準;
-額外支持:對科技企業孵化器每培育1家高企,給予1萬元資助;對在孵企業年度研發費用加計扣除總額超500萬元的孵化器,給予15萬元創新服務獎勵。
3.米東區:
-首次認定:給予高額一次性獎勵,最高可達120萬元(含認定補助和研發費用后補助);
-重新認定:給予相應配套獎勵,側重支持資源與環境、先進制造與自動化領域企業;
-額外支持:對帶動地方就業、推動產業升級的高企,給予額外表彰和政策傾斜。
4.達坂城區:
-首次認定:給予高額一次性獎勵,最高可達120萬元(含認定補助和研發費用后補助);
-重新認定:給予相應配套獎勵,重點支持新能源與節能、資源綜合利用領域企業;
-額外支持:優先支持企業開展產學研合作,給予相關合作補貼。
5.水磨溝區:
-首次認定:給予20萬元一次性獎勵,與省、市級獎勵疊加后,最高可達80萬元;
-重新認定:給予相應配套獎勵,具體以當年官方通知為準;
-額外支持:優先支持高技術服務、電子信息領域企業,助力企業拓展市場、對接優質資源。
6.天山區:
-首次認定:給予15萬元一次性獎勵,與省、市級獎勵疊加后,最高可達75萬元;
-重新認定:給予8萬元一次性獎勵;
-額外支持:鼓勵企業布局核心知識產權,對自主研發能力突出的企業,給予額外研發補貼。
7.沙依巴克區:
-首次認定:給予15萬元一次性獎勵,與省、市級獎勵疊加后,最高可達75萬元;
-重新認定:給予8萬元一次性獎勵;
-額外支持:優先支持生物與新醫藥、高技術服務領域企業,優先推薦享受知識產權質押融資貼息政策。
8.烏魯木齊縣:
-首次認定:給予10萬元一次性獎勵,與省、市級獎勵疊加后,最高可達70萬元;
-重新認定:給予5萬元一次性獎勵;
-額外支持:重點支持農產品深加工、新能源與節能領域企業,助力鄉村產業振興與科技創新融合。
(四)通用配套支持(全市企業均享受,長期紅利)
1.稅收優惠:認定通過后,企業所得稅稅率由25%降至15%,有效期3年,期滿重新認定后可繼續享受;技術轉讓年收入≤500萬的部分可免征所得稅,超出部分可減半征收(具體按國家稅收政策執行),大幅降低企業稅負。
2.金融支持:優先享受知識產權質押融資貼息、科技貸等金融服務,高企牌照可用于無抵押貸款,助力企業緩解融資壓力;優先獲得各類政策性資金扶持、銀行貸款支持,更容易獲得風投青睞,拓寬融資渠道。
3.項目傾斜:優先推薦參與國家、省、市級科技計劃項目、重點研發計劃,優先享受研發費用加計扣除、固定資產加速折舊等政策;在企業招投標、商業合作、市場拓展中,高企資質作為重要加分項,顯著提升企業品牌形象和市場競爭力。
4.人才支持:企業科技人員可優先享受烏魯木齊市及各區縣人才扶持政策,包括人才補貼、培訓深造等相關福利,助力企業吸引和留住核心研發人才,強化企業創新內生動力。
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【資質榮譽】:高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】:專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】:智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
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